Справа № 640/21739/19
02 березня 2021 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді Оксененка О.М.,
суддів: Лічевецького І.О.,
Шурка О.І.,
розглянувши в порядку письмового провадження питання про поновлення провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 лютого 2020 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, в якому просив:
- визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України у місті Києві від 17 жовтня 2019 року № 250899/03 щодо відмови у здійсненні йому перерахунку розміру призначеної у 2003 році пенсії за вислугою років, виходячи із розміру 90% від суми заробітної плати, визначеної у довідці Генеральної прокуратури України від 24 вересня 2019 року № 18-95зк;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві здійснити перерахунок розміру призначеної йому у 2003 році пенсії за вислугою років на підставі статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05 листопада 1991 року, яка діяла на момент призначення пенсії, виходячи із розміру 90 % від суми заробітної плати, визначеної у довідці Генеральної прокуратури України від 24 вересня 2019 року № 18-95зк, починаючи з 01 листопада 2019 року, без обмеження граничного розміру пенсії.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 лютого 2020 року позовні вимоги задоволено у повному обсязі.
В апеляційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати вказане судове рішення та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.10.2020 зупинено провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 лютого 2020 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії - до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі №560/2120/20 (провадження №Пз/9901/9/20).
19 січня 2021 року до суду апеляційної інстанції надійшла заява ОСОБА_1 про відвід колегії суддів у складі: головуючого судді Оксененка О.М., суддів Лічевецького І.О., Шурка О.І., в якій останній просить постановити ухвалу про відвід вказаної колегії суддів; колегії суддів у новому складі відновити провадження у даній справі; апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві - залишити без задоволення, апеляційне провадження у справі закрити, а рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 лютого 2020 року - залишити без змін.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 січня 2021 року провадження у справі за Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 лютого 2020 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії - поновлено для розгляду питання про відвід колегії суддів у складі: головуючого судді Оксененка О.М., суддів Лічевецького І.О., Шурка О.І., заявлений ОСОБА_1 згідно поданої заяви від 19 січня 2021 року.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 січня 2021 року визнано відвід, заявлений ОСОБА_1 колегії суддів у складі головуючого судді Оксененка О.М., суддів Лічевецького І.О., Шурка О.І., необґрунтованим.
Зупинено провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії - до вирішення питання про відвід. Передано справу № 640/21739/19 для визначення судді у порядку, встановленому частиною першою ст.31 КАС України, для вирішення питання про відвід суддею.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду судді Бєлової Л.В. від 22 січня 2021 року у задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід колегії суддів у складі: головуючого судді Оксененка О.М., суддів Лічевецького І.О., Шурка О.І, у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 лютого 2020 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії - відмовлено.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 січня 2021 року провадження у даній справі - поновлено, оскільки на сайті www.court.gov.ua була наявна інформація про те, що постановою Великої Палати Верховного Суду від 20 січня 2021 року у справі №520/2120/20 касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області залишено без задоволення, а рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 14 вересня 2020 року залишено без змін, та призначено справу у порядку письмового провадження з 16 лютого 2021 року.
29 січня 2021 року до суду апеляційної інстанції надійшла заява ОСОБА_1 про відвід колегії суддів у складі: головуючого судді Оксененка О.М., суддів Лічевецького І.О., Шурка О.І., отримана суддею-доповідачем 01.02.2021, в якій позивач просить повторно постановити ухвалу про відвід вказаної колегії суддів; колегії суддів у новому складі відновити провадження у даній справі; апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві - залишити без задоволення, апеляційне провадження у справі закрити, а рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 лютого 2020 року - залишити без змін.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 01.02.2020 визнано відвід, заявлений ОСОБА_1 колегії суддів у складі головуючого судді Оксененка О.М., суддів Лічевецького І.О., Шурка О.І., необґрунтованим. Зупинено провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії - до вирішення питання про відвід. Передано справу №640/21739/19 для визначення судді у порядку, встановленому частиною першою ст.31 КАС України, для вирішення питання про відвід суддею.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду судді Ганечко О.М. від 03 лютого 2021 року у задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід колегії суддів у складі: головуючого судді Оксененка О.М., суддів Лічевецького І.О., Шурка О.І., від розгляду апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 лютого 2020 року - відмовлено.
У зв'язку з тим, що провадження зупинялось до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі №560/2120/20 (провадження №Пз/9901/9/20), та згідно інформації, наявної в Єдиному державному реєстрі судових рішень повний текст постанови Великої Палати Верховного Суду від 20 січня 2021 року було оприлюднено лише 01 березня 2021 року, тому наявні підстави для поновлення апеляційного провадження.
Згідно зі ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу; з дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується; провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Враховуючи, що на даний час провадження підстави для зупинення провадження у справі відпали, з огляду на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2021 року, та постанову Великої Палати Верховного Суду від 20 січня 2021 року у справі №560/2120/20, колегія суддів приходить до висновку про необхідність поновлення провадження у даній справі.
Керуючись ст. ст. 237, 243, 246, 321, 329, 331 КАС України суд,
Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії - поновити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя О.М. Оксененко
Судді І.О. Лічевецький
О.І. Шурко