Справа № 500/2613/20
02 березня 2021 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Мандзія О.П., розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про роз'яснення судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 12.11.2020 року позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії задоволено частково.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16.02.2021 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на вказане рішення повернуто скаржнику.
На адресу суду 25.02.2021 року надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про роз'яснення судового рішення, а саме чи виплатити нараховану суму пенсії за віком ОСОБА_1 з 01.08.2017 року в повній сумі одночасно, чи не більше як за 12 місяців, а решта суми виплачувати щомісяця рівними частинами, що не перевищує місячного розміру пенсії.
В силу приписів ч.3 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження.
Враховуючи те, що рішення суду у даній справі ухвалено у письмовому провадженні, суд вважає за можливе розглянути заяву про його роз'яснення у письмовому провадженні без повідомлення учасників справи про дату, час та місце розгляду заяви.
Дослідивши матеріали справи, виходячи з меж поданої заяви, системного аналізу положень чинного законодавства України, суд при вирішенні питання про роз'яснення судового рішення враховує наступне.
Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 12.11.2020 року, яке набрало законної сили за наслідками повернення апеляційної скарги ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16.02.2021 року, зокрема, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області провести ОСОБА_1 поновлення та виплату пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з 01.08.2017 року, з компенсацією втрати частини доходів.
У своїй заяві Головне управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області просить роз'яснити чи виплатити нараховану суму пенсії за віком ОСОБА_1 з 01.08.2017 року в повній сумі одночасно, чи не більше як за 12 місяців, а решта суми виплачувати щомісяця рівними частинами, що не перевищує місячного розміру пенсії.
Суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст.254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
Необхідність роз'яснення судового рішення може бути викликана його нечіткістю, неясністю або незрозумілістю як для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання. Роз'яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.
Аналіз зазначених положень дає підстави вважати, що судове рішення повинно бути роз'яснене якщо без такого роз'яснення його неможливо виконати, у зв'язку із неправильним розумінням його змісту та висновків, викладених у ньому, суб'єктами правозастосування.
Переліку критеріїв, за якими рішення повинно бути роз'яснене норми ст.254 КАС України не містять, а отже необхідність роз'яснення має бути викликана обґрунтованими обставинами, навести які має особа, що звертається із відповідною заявою.
Суд вважає, що у заяві відповідача таких обставин не наведено. Головне управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області фактично просить не роз'яснити рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 12.11.2020 року з мотивів його незрозумілості, а роз'яснити порядок виконання вказаного рішення, що не відповідає вимогам ст.254 КАС України.
З резолютивної частини судового рішення від 12.11.2020 року вбачається, що її текст труднощів для розуміння не викликає, суть рішення ясна та не двозначна, тому тлумачення, шляхом його роз'яснення та винесення процесуального документу з цього приводу не потребує.
Водночас, в заяві про роз'яснення рішення повинно бути зазначено, що саме у резолютивній частині рішення є незрозумілим, в чому полягає незрозумілість рішення, які припускаються варіанти тлумачення рішення і як це впливає на його виконання.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до переконання про відсутність підстав для роз'яснення судового рішення, а відтак заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області слід залишити без задоволення.
Керуючись ст.241, 248, 254 КАС України, суд
У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про роз'яснення судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Повний текст ухвали складено 02 березня 2021 року.
Головуючий суддя Мандзій О.П.