про повернення позовної заяви
01 березня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 548/1141/20
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Департаменту по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат м.Полтава про зобов'язання вчинити певні дії, -
15 липня 2020 року ОСОБА_1 звернулася до Хорольського районного суду Полтавської області із позовною заявою до Департаменту по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат м.Полтава про зобов'язання Департаменту та Центру соціальних виплат доплатити ОСОБА_1 8 мінімальних пенсій до 9 травня за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 роки через Казначейство на рахунок пенсійної картки без комісії.
Ухвалою Хорольського районного суду Полтавської області від 20.07.2020 адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту по нарахуванню і здійсненні соцвиплат м. Полтава про виплату одноразової допомоги передано до Полтавського окружного адміністративного суду.
Справа надійшла до Полтавського окружного адміністративного суду 14 серпня 2020 року, що підтверджується даними вхідної реєстрації.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 19.08.2020 позовну заяву залишено без руху у зв'язку з її невідповідністю вимогам статтей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. Позивачеві надано строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Визначено, що недоліки необхідно усунути шляхом: 1) подання позовної заяви із зазначенням усіх обов'язкових реквізитів, що визначені статтею 160 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема: реєстраційного номеру облікової картки платника податків ОСОБА_1 та ідентифікаційного коду Департаменту по нарахуванню і здійсненню соціальних виплат м. Полтава; викладенням змісту позовних вимог відповідно до визначених відповідачів; власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; 2) надання копій документів, що додані до позовної заяви відповідно до кількості учасників справи; 3) надання документа про сплату судового збору в розмірі 840,80 грн (вісімсот сорок гривень вісімдесят копійок) (отримувач : УК у м. Полтаві/м. Полтава/22030101, код ЄДРПОУ: 38019510, банк: Казначейство України (ЕАП), рахунок: UA518999980313141206084016002, призначення платежу : Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд) або документів на підтвердження підстави звільнення заявника від сплати судового збору відповідно до закону; 4) надання заяви про поновлення строку на звернення до суду у частині позовних вимог про зобов'язання Департаменту та Центру соціальних виплат доплатити ОСОБА_1 8 мінімальних пенсій до 9 травня за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 роки з викладенням обґрунтування поважності причин пропуску такого строку.
Копію ухвали суду від 19.08.2020 надіслано за зазначеною у позовній заяві адресою позивача: АДРЕСА_1 .
Із наявного в матеріалах справи поштового повідомлення слідує, що копія ухвали суду від 19.08.2020 повернута до суду із відміткою поштового відділення від 25.09.2020 про відсутність адресата за адресою: Полтавська область, м. Лубни, вул. Паркова,34.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 25.09.2020 витребувано з Полтавського окружного адміністративного суду справу № 548/1141/20 у зв'язку з надходженням апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Хорольського районного суду Полтавської області від 20.07.2020.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 03.12.2020 апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Хорольського районного суду Полтавської області від 20.07.2020 по справі 548/1141/20 повернуто скаржнику. Справу повернуто до Полтавського окружного адміністративного суду 11.01.2021.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11.01.2021 продовжено позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Департаменту по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат м.Полтава про зобов'язання вчинити певні дії. Надано ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення цієї ухвали.
Копії ухвал суду від 19.08.2020 та від 11.01.2021 надіслано за зазначеною у позовній заяві адресою: АДРЕСА_1 .
Із наявного в матеріалах справи поштового повідомлення слідує, що копії ухвал суду від 19.08.2020 та від 11.01.2021 повернуті до суду у зв'язку з відсутністю адресата за адресою: АДРЕСА_1 .
При цьому, відмітка установи поштового зв'язку про відсутність особи за адресою місцезнаходження датована 16.02.2021.
Суд враховує, що матеріали справи не містять інформації про номери засобів зв'язку чи засобів електронного зв'язку, що позбавляє суд можливості надіслати копії ухвали від 19.08.2020 та від 11.01.2021 в інший спосіб.
Частиною 6 статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що днем вручення судового рішення: 1) день вручення судового рішення під розписку; 2) день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи; 3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення; 4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; 5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Отже, днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, а саме 16.02.2021, а тому саме з цієї дати обчислюється 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви, що визначений в ухвалі суду від 11.01.2021.
Позивачем, у строк встановлений судом, вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від 19.08.2020 не виконано, недоліки позовної заяви не усунуто.
Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність повернення позовної заяви позивачеві.
На підставі викладеного, керуючись пунктом 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат м.Полтава про зобов'язання вчинити певні дії повернути позивачеві.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали направити позивачеві, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Копію позовної заяви залишити у матеріалах справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення до Другого апеляційного адміністративного суду.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.
Суддя М.В. Довгопол