02 березня 2021 року Справа № 280/3451/20 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., розглянувши питання про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 158-б, м. Запоріжжя, 69057) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
25.05.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить: визнати протиправним рішення відповідача, яке викладене у повідомленні Шевченківського відділу обслуговування громадян м. Запоріжжя (сервісного центру) Управління обслуговування громадян Головного управління ПФУ в Запорізькій області від 09.04.2020 №0800-0208-8/14211 та полягає у відмові у перерахунку позивачу пенсії за вислугу років; зобов'язати відповідача здійснити з 24.04.2020 перерахунок та виплату, з урахуванням раніше виплачених сум, позивачу пенсії за вислугу років, відповідно до вимог ч. 20 ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 №1697-VII, в редакції, яка визначена рішенням Конституційного Суду України від 13.12.2019 №7-р(ІІ)/2019, у розмірі 90% від загальної суми складових місячної заробітної плати (грошового забезпечення), які вказані довідці прокуратури Південного регіону від 17.03.2020 №82, без обмеження максимального розміру пенсії.
Ухвалою від 27.05.2020 у справі відкрите спрощене позовне провадження, судове засідання призначене на 24.06.2020 без виклику сторін (у письмовому провадженні).
16.06.2020 від позивача надійшла заява про зміну предмету позову, в якій він позовні вимоги виклав наступним чином: визнати протиправним рішення відповідача, яке викладене у повідомленні Шевченківського відділу обслуговування громадян м. Запоріжжя (сервісного центру) Управління обслуговування громадян Головного управління ПФУ в Запорізькій області від 09.04.2020 №0800-0208-8/14211 та полягає у відмові у перерахунку позивачу пенсії за вислугу років; зобов'язати відповідача здійснити з 13.12.2019 перерахунок та виплату, з урахуванням раніше виплачених сум, позивачу пенсії за вислугу років, відповідно до вимог Закону України «Про прокуратуру», у розмірі 90% від загальної суми складових місячної заробітної плати (грошового забезпечення), які вказані довідці прокуратури Південного регіону від 17.03.2020 №82, у розмірі 29464,25 грн. щомісячно, без урахування інших передбачених чинним законодавством доплат.
16.06.2020 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому пенсійний орган просить суд: зупинити провадження у справі №280/3451/20 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №560/2120/20, що розглядається Верховним Судом. Крім того просить відмовити у задоволенні позовних вимог позивача в повному обсязі.
Також, 16.06.2020 від відповідача до суду надійшли матеріали пенсійної справи позивача.
Ухвалою від 24.06.2020 провадження у справі було зупинене до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №560/2120/20 (№Пз/9901/9/20).
19.02.2021 від позивача до суду надійшло клопотання про поновлення провадження у справі, обґрунтоване тим, що рішення Верховного Суду у справі №560/2120/20 набрало законної сили.
01.03.2021 в Єдиному державному реєстрі судових рішень була оприлюднена постанова Великої Палати Верховного Суду від 20.01.2021 у справі №560/2120/20.
Відповідно до вимог ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.
Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Судом встановлено, що постановою Великої Палати Верховного Суду від 20.01.2021 рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 14.09.2020 у справі № 560/2120/20 залишено без змін.
Враховуючи настання терміну, до якого було зупинено провадження у справі, суд вважає за необхідне провадження у даній справі поновити.
За приписами ч. 5 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов'язковими для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права.
Відтак, суд вважає за необхідне надати відповідачу час для викладення своєї позиції з урахуванням висновків Верховного Суду, викладених у рішенні від 14.09.2020 у справі №560/2120/20, яке залишене без змін постановою Великої Палати Верховного Суду від 20.01.2021.
Керуючись 237, 243, 248 КАС України, суд
Поновити провадження у справі №280/3451/20 з 02.03.2021.
Судовий розгляд призначити на 17 березня 2021 року яке відбудеться за адресою: м.Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в у залі судових засідань № 16 без виклику (повідомлення) сторін.
Надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області п'ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для подання до суду своєї позиції з приводу заявленого позову з урахуванням висновків Верховного Суду, викладених у рішенні по справі №560/2120/20 від 14.09.2020, яке залишене без змін постановою Великої Палати Верховного Суду від 20.01.2021.
У разі неподання відповідачем до суду пояснень до 17.03.2021 справа буде розглянута на підставі наявних у ній доказів.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя Р.В. Кисіль