01 березня 2021 року Справа № 280/8319/20 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу
за позовною заявою Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 43143945)
до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) звернулось із позовною заявою до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки у розмірі 104 835,79 грн., р/р UA058999980314080512000008013, отримувач - Мелітопольське УК /Мелітополь/18010300, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37968956.
В обґрунтування позову вказано, що відповідач має податковий борг на загальну суму 104 835,79 грн., що виник у зв'язку із несплатою нарахованих контролюючим органом податкових зобов'язань. Стверджує, що податковим органом вживались заходи, направлені на погашення податкового боргу та боржнику направлялась податкова вимога №39 від 18.01.2011, яка залишилась без виконання. З огляду на викладене, позивач просить суд задовольнити позов та стягнути вказані суми з відповідача.
Ухвалою суду від 16.12.2020 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/8319/20. Призначено судове засідання на 18.01.2021 року без виклику сторін. Відповідачу запропоновано надати протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі відзив та документи на його обґрунтування.
Відповідач відзив на адміністративний позов не надав. Судова кореспонденція направлялась за адресою місця реєстрації, а саме: АДРЕСА_1 . Конверт з вкладення повернувся до суду з відміткою "за закінченням терміну зберігання".
Згідно частини шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Згідно з п. 10 ч.1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч.4 ст. 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд встановив наступне.
Згідно даних ITC «Податковий блок» та інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта, у власності ОСОБА_1 перебуває:
нежитлова будівля загальною площею 282,20 м.кв., яка розташована за адресою:
АДРЕСА_2 ;
нежитлова будівля загальною площею 692,6 м.кв., яка розташована за адресою:
АДРЕСА_3 ;
нежитлова будівля загальною площею 274,1 м.кв., яка розташована за адресою:
АДРЕСА_4 ;
нежитлова будівля загальною площею 251,0 м.кв., яка розташована за адресою:
АДРЕСА_5 ;
нежитлова будівля загальною площею 156,6 м.кв., яка розташована за адресою:
АДРЕСА_6 .
Відповідно до п.п. 266.7.2 п. 266.7 ст. 266 Податкового кодексу України щодо ОСОБА_1 було сформовано податкові повідомлення рішення:
№ 0043056-5602-0832 від 18.06.2018 року з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на суму 4 953,33 грн.;
№ 0043053-5602-0832 від 18.06.2018 року з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на суму 11 077,61 грн.;
№ 0043057-5602-0832 від 18.06.2018 року з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на суму 4 513,58 грн.;
№ 0043055-5602-0832 від 18.06.2018 року з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на суму 4 014,56 грн.;
№ 0043054-5602-0832 від 18.06.2018 року з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на суму 4 384,02 грн.;
№ 0110581-5605-0832 від 25.10.2019 року з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на суму 12 922,67 грн.;
№ 0110582-5605-0832 від 25.10.2019 року з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на суму 5 114,20 грн.;
№ 0110583-5605-0832 від 25.10.2019 року з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на суму 4 683,21 грн.;
№ 0110584-5605-0832 від 25.10.2019 року з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на суму 5 778,33 грн.;
№ 0110585-5605-0832 від 25.10.2019 року з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на суму 5 265,34 грн.;
№ 0051337-5605-0832 від 26.06.2020 року з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на суму 17 341,32 грн.;
№ 0051338-5605-0832 від 26.06.2020 року з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на суму 6 862,92 грн.;
№ 0051339-5605-0832 від 26.06.2020 року з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на суму 6 284,54 грн.;
№ 0051340-5605-0832 від 26.06.2020 року з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на суму 4 574,44 грн.;
№ 0051341-5605-0832 від 26.06.2020 року з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на суму 7 065,72 грн.;
Податкові повідомлення - рішення за 2018 рік, були направлені боржнику рекомендованим листом з повідомленням про вручення 27.06.2018 року, податкові повідомлення - рішення за 2019 рік були направлені боржнику рекомендованим листом з повідомленням про вручення 08.11.2019, податкові повідомлення - рішення за 2020 рік були направлені боржнику рекомендованим листом з повідомленням про вручення 22.07.2020 року. Поштові конверти повернулись до контролюючого органу з відміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання».
У зв'язку із несплатою у встановлені строки ОСОБА_1 вищезазначених сум зобов'язань, позивач звернувся до суду із даним позовом.
При вирішенні даного спору по суті суд виходить з наступного.
Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно з пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
За приписами п.п. 266.1.1 п. 266.1 ст. 266 Податкового кодексу України, платниками податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.
Відповідно до п.п. 266.2.1. п. 266.2 ст. 266 Податкового кодексу України, об'єктом оподаткування є об'єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка.
Згідно п.п. 266.7.1 п. 266.7 ст. 266 Податкового кодексу України, обчислення суми податку з об'єкта/об'єктів житлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості у такому порядку:
а) за наявності у власності платника податку одного об'єкта житлової нерухомості, в тому числі його частки, податок обчислюється, виходячи з бази оподаткування, зменшеної відповідно до підпунктів "а" або "б" підпункту 266.4.1 пункту 266.4 цієї статті, та відповідної ставки податку;
б) за наявності у власності платника податку більше одного об'єкта житлової нерухомості одного типу, в тому числі їх часток, податок обчислюється виходячи із сумарної загальної площі таких об'єктів, зменшеної відповідно до підпунктів "а" або "б" підпункту 266.4.1 пункту 266.4 цієї статті, та відповідної ставки податку;
в) за наявності у власності платника податку об'єктів житлової нерухомості різних видів, у тому числі їх часток, податок обчислюється виходячи із сумарної загальної площі таких об'єктів, зменшеної відповідно до підпункту "в" підпункту 266.4.1 пункту 266.4 цієї статті, та відповідної ставки податку;
г) сума податку, обчислена з урахуванням підпунктів "б" і "в" цього підпункту, розподіляється контролюючим органом пропорційно до питомої ваги загальної площі кожного з об'єктів житлової нерухомості.
Обчислення суми податку з об'єкта/об'єктів нежитлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості виходячи із загальної площі кожного з об'єктів нежитлової нерухомості та відповідної ставки податку.
Відповідно до п.п. 266.7.2. п. 266.7 ст. 266 Податкового кодексу України, податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку, обчисленого згідно з підпунктом 266.7.1 пункту 266.7 цієї статті, та відповідні платіжні реквізити, зокрема, органів місцевого самоврядування за місцезнаходженням кожного з об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, надсилаються платнику податку контролюючим органом у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, до 1 липня року, що настає за базовим податковим (звітним) періодом (роком).
Пунктом 57.3. ст. 57 Податкового кодексу України визначено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. 54.3.1-54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
За приписами п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.
Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4 статті 42 цього Кодексу. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.
Суми податкових зобов'язань, визначені вказаними податковими повідомленнями-рішеннями є узгодженими та підлягають сплаті відповідачем. Доказів оскарження інших податкових повідомлень-рішень до матеріалів справи не надано.
У встановлені законом строки відповідач нараховані контролюючим органом грошові зобов'язання не сплатив.
Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Оскільки, вищевказані податкові зобов'язання у встановлені законом строки не сплачені відповідачем, вони набули статусу податкового боргу.
Згідно з п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до приписів ст.59 Податкового кодексу України відповідачу засобами поштового зв'язку направлена податкова вимога № 39 від 18.01.2011, яка повернулась без вручення, проте, в силу вимог п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України вважається належним чином врученою платнику податків.
Згідно з п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Надіслана на адресу відповідача вимога про сплату боргу залишилась без виконання.
Згідно з пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні (стаття 90 КАС України).
Згідно з ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
На час розгляду даної справи податковий борг відповідачем не сплачено, а заборгованість перед бюджетом не погашена, що підтверджується довідкою ГУ ДПС у Запорізькій області.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.
Відповідно до положень ст. 139 КАС України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.
Керуючись ст.ст. 2, 5, 72, 77, 139, 241, 243-246, 255 КАС України, суд, -
Позовну заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 43143945) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу, - задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки у розмірі 104 835 (сто чотири тисячі вісімсот тридцять п'ять) грн. 79 коп. на р/р UA058999980314080512000008013, отримувач - Мелітопольське УК /Мелітополь/18010300, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37968956.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення
Рішення у повному обсязі складено та підписано 01.03.2021.
Суддя Л.Я. Максименко