01 березня 2021 року Справа № 280/5859/20 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 43143945) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІНН НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу, -
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Запорізькій області (надалі - позивач) до ОСОБА_1 (відповідач), в якому позивач просить стягнути з ОСОБА_1 (70242, Запорізька область, Гуляйпільський район, с. Малинівка, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на користь бюджету податковий борг у сумі 7891,65 грн. (сім тисяч вісімсот дев'яносто одна гривня) 65 коп. із яких :
- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 6070,50 грн. (код платежу 11010500 на р/рUA108999980333189341000008111), отримувач: УК у Гуляйпільському районі/Малинівська с/р, код отримувача, ЄДРПОУ- 37963916, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП).
- з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 1821,15 грн. (код платежу 11011001 на р/рUA058999980313080137000008101), отримувач: УК у Гуляйпільському районі/Гуляйпільський район, код отримувача, ЄДРГІОУ- 37963916, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП).
28 серпня 2020 року на виконання вимог частини третьої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) Запорізьким окружним адміністративним судом до Запорізької міської ради направлено запит щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) ОСОБА_1 .
14 січня 2021 року від Малинівської сільської ради надійшла інформація.
Ухвалою суду від 14 січня 2021 року зазначену позовну заяву було залишено без руху в зв'язку з невідповідністю позовної заяви вимогам КАС України та позивачеві був наданий строк для усунення недоліків.
Так, на виконання вимог зазначеної ухвали 21 січня 2021 року на адресу суду надійшла заява від позивача з виправленими недоліками.
Ухвалою судді від 22 січня 2021 року провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику сторін.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за ОСОБА_1 станом на день складання позовної заяви рахується податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування та з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 7891,65 грн. Позивач вказує, що відповідачу у встановленому порядку направлено вимогу про сплату боргу, проте, у добровільному порядку відповідачем податковий борг не погашено.
Відповідач відзив на позовну заяву у встановлений судом строк не надала. На адресу суду повернулись ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі, яка направлялась відповідачу за місцем реєстрації, але була повернута на адресу суду з відміткою поштового відділення «адресат відсутній за вказаною адресою». Адреса відповідача підтверджується листом «Про надання інформації» Малинівської сільської ради від 14 січня 2021 року №35, наданим на запит Запорізького окружного адміністративного суду від 28 серпня 2020 року щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування).
Відповідно до частини четвертої статті 124 КАС України у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку. У разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином.
За приписами частини одинадцятої статті 126 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Відповідно до частини четвертої статті 243 КАС України судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.
Розглянувши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.
Фізична особа, ОСОБА_1 не зареєстрована, як фізична особа - підприємець у Єдиному державному реєстрі юридичних та фізичних осіб, громадських формувань.
Станом на 26 серпня 2020 року у відповідача наявний загальний податковий борг перед бюджетом у розмірі 7891,65 грн., а саме: з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються особами за результатами річного декларування у розмірі 6070,65 грн. та з військового збору, що сплачує фізична особа за результатами річного декларування у розмірі 1821,15 грн.
Податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються особами за результатами річного декларування виник на підставі податкової декларації №2523 від 10 квітня 2019, термін сплати даної суми 31 липня 2019 року. Платником самостійно визначено зобов'язання у сумі 6070,50 грн.
Податковий борг з військового збору виник на підставі податкової декларації №2523 від 10 квітня 2019, термін сплати даної суми 31 липня 2019 року.
Отже, станом на 26 серпня 2020 року податковий борг ОСОБА_2 становить 7891,65 грн.
Надаючи правову оцінку вказаним обставинам, суд виходить з наступного.
Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Пунктом 179.1 статті 179 Податкового кодексу України визначено, що платник податку зобов'язаний подавати річну декларацію про майновий стан і доходи (податкову декларацію) відповідно до цього Кодексу.
Пунктом 179.7 статті 179 Податкового кодексу України встановлено, що фізична особа зобов'язана самостійно до 1 серпня року, що настає за звітним, сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену в поданій нею податковій декларації.
Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до підпункт 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно з пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Судом встановлено, що відповідачу у встановленому порядку засобами поштового зв'язку направлено податкову вимогу форми «Ф» від 08 серпня 2019 року №47927-53.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність узгодженого податкового боргу у сумі 7891,65 грн., а саме: з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються особами за результатами річного декларування у розмірі 6070,50 грн. та з військового збору, що сплачує фізична особа за результатами річного декларування у розмірі 1821,15 грн., а відтак і про наявність підстав для задоволення позовних вимог.
Згідно зі статтею 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до частини першої статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відповідно до приписів частини другої статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
За таких обставин сплачена позивачем сума судового збору з відповідача не стягується, оскільки позивачем виступає суб'єкт владних повноважень.
Керуючись статтями 2, 5, 72, 77, 139, 241, 243-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позовні вимоги Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 43143945) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІНН НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу, - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь бюджету податковий борг у сумі 7891,65 грн. (сім тисяч вісімсот дев'яносто одна гривня 65 копійок), із яких:
- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 6070,50 грн. (код платежу 11010500 на р/рUA108999980333189341000008111), отримувач: УК у Гуляйпільському районі/Малинівська с/р, код отримувача, ЄДРПОУ- 37963916, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП).
- з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 1821,15 грн. (код платежу 11011001 на р/рUA058999980313080137000008101), отримувач: УК у Гуляйпільському районі/Гуляйпільський район, код отримувача, ЄДРГІОУ- 37963916, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП).
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.
Рішення у повному обсязі складено та підписано 01 березня 2021 року.
Суддя Д.В. Татаринов