про заміну сторони її правонаступником
02 березня 2021 рокум. Ужгород№ 260/168/21
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дору Ю.Ю., розглянувши у письмовому провадженні клопотання про заміну відповідача по справі на правонаступника у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Виноградівської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління соціального захисту населення Виноградівської районної державної адміністрації згідно якого просив суд: 1. Позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Виноградівської РДА Закарпатської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії задовольнити.2. Визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Виноградівської РДА Закарпатської області які полягають у зменшенні розміру щорічної разової грошової допомоги ОСОБА_1 до 05 травня за 2020 рік. 3.Зобов'язати Управління соціального захисту населення Виноградівської РДА Закарпатської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік, як учаснику бойових дій у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, виходячи з розрахунку мінімальної пенсії за віком, встановленої Законом України "Про Державний бюджет на 2020 рік", з урахуванням раніше виплачених сум. 4. Розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 22.01.2020 року було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження в даній адміністративній справі без повідомлення (виклику) осіб.
01.03.2021 року на адресу суду від відповідача надійшло письмове клопотання про заміну відповідача у справі на правонаступника в порядку ст. 52 КАС України. Вказане клопотання обґрунтоване тим, що у зв'язку з проведенням адміністративно-територіальної реформи постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-ІХ відповідно до п.3 у Закарпатській області ліквідовано Виноградівський район. Розпорядження голови Виноградівської РДА від 05.01.2021 року №01 «Про реорганізацію шляхом приєднання юридичної особи публічного права управління соціального захисту населення Виноградівської районної державної адміністрації» передбачає реорганізацію юридичної особи публічного права УСЗН Виноградівської РДА (ЄДРПОУ-03192903) шляхом приєднання до Управління соціального захисту населення Берегівської РДА (ЄДРПОУ-03192939).
На виконання вимог ч. 13 ст. 10 та ч. 1 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою відео- та (або) звукозаписувального технічного засобу в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (ч. 4 ст. 229 КАС України).
Суд, дослідивши матеріали справи та подану заяву, дійшов наступного висновку.
Судом встановлено, що постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-ІХ відповідно до п.3 у Закарпатській області ліквідовано Виноградівський район. Розпорядження голови Виноградівської РДА від 05.01.2021 року №01 «Про реорганізацію шляхом приєднання юридичної особи публічного права управління соціального захисту населення Виноградівської районної державної адміністрації» передбачає реорганізацію юридичної особи публічного права УСЗН Виноградівської РДА (ЄДРПОУ-03192903) шляхом приєднання до Управління соціального захисту населення Берегівської РДА (ЄДРПОУ-03192939).
Згідно ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне здійснити процесуальне правонаступництво, шляхом заміни відповідача - Управління соціального захисту населення Виноградівської районної державної адміністрації (вул. Миру, буд. 54,м. Виноградів, Закарпатська область,90300,ЄДРПОУ-03192903) на Управління соціального захисту населення Берегівської районної державної адміністрації (90202, м. Берегово, вул. Мукачівська, 3 код ЄДРПОУ - 03192939).
Керуючись ст.52,248,256,294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання представника відповідача про заміну сторони по справі - задовольнити.
Замінити відповідача у справі з Управління соціального захисту населення Виноградівської районної державної адміністрації (вул. Миру, буд. 54,м. Виноградів, Закарпатська область,90300,ЄДРПОУ-03192903) на Управління соціального захисту населення Берегівської районної державної адміністрації (90202, м. Берегово, вул. Мукачівська, 3, код ЄДРПОУ - 03192939).
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, протягом п'ятнадцяти днів з дня його проголошення за формою і змістом, передбаченими ст. 296 КАС України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Ю.Ю.Дору