01.03.21
Справа № 664/1923/13-ц
01 березня 2021 року м. Олешки
Суддя Цюрупинського районного суду Херсонської області Сіденко С. І., розглянувши заяву ОСОБА_1 , подану її представником, адвокатом Сальник Наталією Анатоліївною, заінтересовані особи: Органу опіки та піклування Олешківської районної державної адміністрації, Олешківський районний відділ державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про заміну сторони виконавчого провадження,
Заявниця ОСОБА_1 через свого представника, адвоката Сальник Н.А., звернулася до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження у виконавчому провадженні про стягнення аліментів з ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на користь Органу опіки та піклування Цюрупинської РДА в частині стягнення аліментів з ОСОБА_2 у зв'язку з призначенням ОСОБА_1 опікуном над неповнолітнім ОСОБА_4 на утримання якого стягуються аліменти.
Порядок заміни сторони виконавчого провадження врегульовано ст. 442 ЦПК України. Однак вказано норма не містить вимог щодо форми та змісту заяви про заміну сторони виконавчого провадження. Відтак, виходячи із приписів частини 9 статті 10 цього ж Кодексу щодо застосування судом закону за аналогією, вимоги до вказаної заяви визначаються загальними нормами, зокрема, статями 175,177 ЦПК України.
Нормою ч. 2 ст. 175 ЦПК України визначено, що позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Як вбачається з матеріалів заяви, позов підписаний представником заявника ОСОБА_1 адвокатом Сальник Н.А.
Вивчивши зміст заяви та додані до неї документи, встановлено, що заява підлягає поверненню на підставі положень п. 1 ч. 4 ст. 185 ЦПК України, з огляду на наступне.
Відповідно до положень ст. 58 ЦПК України, сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Згідно вимог ст. 60 ЦПК України, представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Відповідно до ч. 4 ст. 62 ЦПК України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».
На підтвердження повноважень представника позивача додано ордер про надання правової допомоги серії № 1009651.
Зі змісту вищевказаного ордеру убачається, що адвокат Сальник Н.А. уповноважена на надання правової допомоги ОСОБА_1 на підставі доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги №28 від 01 лютого 2021 року.
Водночас, у графі ордеру «назва органу, у якому надається правова допомога» відсутня інформація відносно наявності у представника заявника повноважень представляти інтереси завяника у Цюрупинському районному суді Херсонської області, натомість міститься інформація про представлення інтересів у «Чаплинському районному суді Каховського району Херсонської області» (неправильна назва органу),
Відповідно до ч. 2 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.
Відповідно до пункту 15 Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 17.12.2012 року № 36, ордер повинен містити, зокрема, назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності, відповідно до статті 19 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».
З урахуванням викладеного, ордер має містити назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом, при цьому, в ордері на надання правової допомоги має бути зазначено конкретна назва такого органу, зокрема суду. Якщо в ордері не зазначено конкретної назви суду або назву суду зазначено неправильно, у якому адвокат надає правову допомогу, такий ордер не можна визнати документом, що посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги.
Така правова позиція викладена у постановах Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2019 у справі №9901/847/18, від 03.07.2019 у справі № 9901/939/18, у постанові Верховного Суду від 21.04.2020 у справі №910/10156/17.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 263 ЦПК України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Відповідно до п. 1, ч. 4 ст. 185 ЦПК України, заява повертається у випадках, коли заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
З огляду на вищевикладене, та зважаючи на те, що представником заявника, адвокатом Сальник Н.А. у доданому до заяви ордері на надання правової допомоги зазначено найменування установи в якій її уповноважено на надання правової допомоги «Чаплинському районному суді Каховського району Херсонської області», судом встановлено, що заяву подано та підписано особою, яка не надала суду належні документи наявності повноважень на підписання заяви та звернення з нею до Цюрупинського районного суду Херсонської області від імені та в інтересах заявника, що є підставою для повернення заяви відповідно до положення п. 1 ч. 4 ст. 185 ЦПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 58, 60, 185, 353-355 ЦПК України,-
Заяву ОСОБА_1 , подану її представником, адвокатом Сальник Наталією Анатоліївною, заінтересовані особи: Органу опіки та піклування Олешківської районної державної адміністрації, Олешківський районний відділ державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про заміну сторони виконавчого провадження повернути заявнику.
Роз'яснити заявнику, що повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала може бути оскаржена до Херсонського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Учасник справи, якому повне рішення суду або ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя С.І. Сіденко