Провадження № 1-кс/582/12/21
Справа № 582/117/21
Копія
24 лютого 2021 року
Слідчий суддя Недригайлівського районного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , з участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Недригайлів скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ВП № 1 (с. Недригайлів) Роменського РВП ГУНП в Сумській області, щодо невнесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення,
23 лютого 2021 року до слідчого судді Недригайлівського районного суду звернулася ОСОБА_3 зі скаргою на невнесення в ЄРДР відомостей про вчинене щодо неї кримінальне правопорушення ОСОБА_4 за ознаками ч. 1 ст.182 КК України.
Скарга обґрунтована тим, що 08.02.2021 нею до Недригайлівського ВП було подано заяву про внесення відомостей в ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, заяву однак вона витягу з ЄРДР чи будь якої інформації про розгляд її заяви від органів поліції він не отримала, що на її думку, свідчить про невнесення відповідними посадовими особами таких відомостей до ЄРДР.
У судовому засідання ОСОБА_3 свою скаргу підтримала. Пояснила, що зверталася до КНП «Недригалівська лікарня» з проханням провести госпіталізацію на підставі направлення, але у госпіталізації їй було відмовлено. На ці дії вона поскаржилась до управління охорони здоров'я Сумської обласної державної адміністрації та до Недригайлівської селищної ради. У процесі розгляду її скарги директор КНП «Недригайлівська лікарня» ОСОБА_4 надав відповідь Управлінню охорони здоров'я, в якій оприлюднив без її згоди її діагнози, тим самим порушивши ЗУ «Про захист персональних даних». 08.02.2021 вона звернулась до органів поліції із заявою про внесення відомостей до ЄРДР за фактом вчинення кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 182 КК України ОСОБА_4 , але до цього часу вона не отримала підтвердження про внесення її заяви до ЄРДР та про проведення досудового розслідування. Просила зобов'язати слідчого внести її заяву до ЄРДР та провести відповідні слідчі дії.
Представник ВП №1 (с. Недригайлів) у судове засідання не з'явився. Дізнавач ОСОБА_5 направила до суду заяву, у якій просить розгляд скарги провести без її участі, також зазначила, що в провадженні сектору дізнання ВП №1 знаходиться кримінальне провадження за № 12019200220000018 від 24.01.2019, яке відкрите за ч. 1 ст. 182 КК України за заявою ОСОБА_3 .
Слідчий суддя, вивчивши матеріали скарги, подані в судовому засіданні скаржником документи приходить до наступних висновків.
Згідно п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Із поданих заявником документів вбачається, що 08.02.2021 за №9-п Недригайлівським ВП зареєстрована заява ОСОБА_3 від 08.02.2021 про внесення ЄРДР відомостей про вчинення щодо неї кримінального правопорушення ОСОБА_4 .
Із пояснення заявника вбачається, що відповідь на свою заяву вона не отримала, інформація про кримінальні правопорушення в ЄРДР не була внесена.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що з боку відповідних посадових осіб ВП (с. Недригайлів) допущено бездіяльність щодо невнесення в ЄРДР повідомлення про можливе кримінальне правопорушення всупереч вимогам ст. 214 КПК України.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до вимог, передбачених п.4 ч.5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Як вбачається з вказаної норми КПК, у випадку подання заяви про вчинення кримінального правопорушення закон передбачає лише обов'язок слідчого, дізнавача, прокурора внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, і не передбачає будь-яких інших дій з боку слідчого, дізнавача чи прокурора щодо заяви про вчинене кримінальне правопорушення.
У даному випадку заявник ОСОБА_3 подала заяву про внесення в ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення, у якій були зазначені відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення вказаною у заяві особою.
Кримінально процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, дізнавач слідчий за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об'єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення, а правова оцінка на предмет фактичної наявності або відсутності події і складу кримінального правопорушення, про які йдеться у заяві, має надаватися вже за результатами проведеного досудового розслідування, а не за результатами розгляду такого повідомлення прокурором, дізнавачем чи слідчим.
Слідчий суддя вважає, що в цьому випадку невнесення слідчим відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням про кримінальне правопорушення від 08.02.2021 порушує права та інтереси заявника та позбавляє її можливості захистити свої порушені права у передбаченому кримінально-процесуальним законодавством порядку, отже, скарга ОСОБА_3 в цій частині підлягає задоволенню.
Кримінальне провадження, яке відкритого 24.01.2019 за ч. 1 ст. 182 КК України очевидно не стосується подій, які відбулися в січні лютому 2021 року.
Щодо вимоги заявника про зобов'язання слідчого провести слідчі дії відповідно її заяви, то вона задоволенню не підлягає, оскільки слідчий суддя не має повноважень надавати такі розпорядження слідчому (дізнавачу).
На підставі викладеного, керуючись ч.4 ст.107, ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ВП № 1 (с.Недригайлів) Роменського РВП ГУНП в Сумській області, щодо невнесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу органу досудового розслідування ВП № 1 (с.Недригайлів) Роменського РВП ГУНП в Сумській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 08.02.2021, зареєстровану ВП 08.02.2021 за №9-П.
Про прийняте рішення повідомити заявника.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді
Повний текст ухвали оголошено о 15 годині 00 хвилин 01 березня 2021 року.
Суддя:підпис З оригіналом згідно
Слідчий суддя: ОСОБА_1