Постанова
Іменем України
26 лютого 2021 року
Смт Краснопілля
Справа № 578/87/21
Провадження № 3/578/80/21
Суддя Краснопільського районного суду Сумської області КОСАР А. І., розглянувши адміністративні справи у відкритому судовому засіданні в залі суду у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 /з 01.01.2021 ліквідовано Краснопільський та утворено - Сумський район/ Сумської області, не працюючого, за частиною першою статті 122-2, частиною першою статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення /далі - КУпАП/, вносить у Відділення поліції № 2 (с. Краснопілля) Сумського районного Управління поліції Головного управління національної поліції в Сумській області пропозицію щодо вжиття заходів недопущення неналежного виконання працівниками поліції обов'язків згідно Закону України «Про Національну поліцію".
Установив:
У січні поточного року на розгляд судді Краснопільського районного суду Сумської області надійшло дві справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за частиною першою статті 122-2, частиною першою статті 130 КУпАП.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями від 26.01.2021 судові справи передано на розгляд судді КОСАР А. І.
За наслідками розгляду даних справ суддею 26.02.2021 винесено Постанову.
Судовим рішенням ОСОБА_1 визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 122-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення і піддано адміністративному стягненню у виді штрафу.
Проте провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною першою статті 130 КУпАП, що мало місце 23.01.2021, закрито за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення /протокол про адміністративне правопорушення ДПР18 № 212586 від 25.01.2021,складений поліцейським СРПП ВП № 2 (с. Краснопілля) СР ГУНП в Сумській області старшим сержантом поліції РЯБУХОЮ С. О./.
Судом встановлено, що відносно ОСОБА_2 порушено порядок огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Так, подія мала місце 23.01.2021, а Протокол про адміністративне правопорушення ДПР18 № 212586 складався у відділі поліції № 2 (с. Краснопілля) 25.01.2021 о 10.55 год.
При цьому, був проведений огляд ОСОБА_3 у зв'язку з виявленими ознаками /запах алкоголю з порожнини рота, хитка хода/, але Акт огляду на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів не містить дати такого огляду.
Направлення на огляд водія транспортного засобу ОСОБА_3 з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння, було виписано 25.01.2021 о 10.40 год. до Сумського обласного наркодиспансеру.
З записів бодікамер поліцейських суд встановив, що 25.01.2021 поліцейський роз'яснює ОСОБА_3 , що відносно нього буде складений протокол про адміністративне правопорушення за частиною першою статті 122-2 КУпАП.
Відеозапис керування 23.01.2021 о 12.54 год. транспортним засобом під керуванням ОСОБА_3 в матеріалах справи відсутній.
Згідно статті 62 Конституції України ніхто не зобов'язаний доводити свою невинуватість у вчиненні будь-якого правопорушення. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Тобто, фактично має місце ситуація, коли працівник поліції Відділення поліції № 2 (с. Краснопілля) Сумського районного Управління поліції Головного управління національної поліції в Сумській області РЯБУХА С. О. при складанні протоколу про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_3 серія ДПР18 № 212586 від 25.01.2021 за частиною першою статті 130 КУпАП неналежно виконував обов'язки, порушуючи порядок огляду водіїв на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, передбачений нормами чинного законодавства, як наслідок порушений порядок такого огляду, згідно частини п'ятої статті 266 КУпАП, вважається недійсним.
З боку суспільства до правопорушень даної категорії адміністративних справ проявляється справжній суспільний інтерес.
Як наслідок, така ситуація породжує критику роботи органів судової влади, не сприяє підвищенню авторитету суду в Україні, натомість створює умови, за яких особи, які притягуються до адміністративної відповідальності, уникають адміністративної відповідальності і суд змушують звільняти даних осіб від адміністративної відповідальності.
Згідно статті 282 КУпАП, орган (посадова особа), який розглядає справу, встановивши причини та умови, що сприяли вчиненню адміністративного правопорушення, вносить у відповідний державний орган чи орган місцевого самоврядування, громадську організацію або посадовій особі пропозиції про вжиття заходів щодо усунення цих причин та умов. Про вжиті заходи протягом місяця з дня надходження пропозиції повинно бути повідомлено орган (посадову особу), який вніс пропозицію.
Керуючись статтею 282 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Постановив:
Вжити заходи щодо недопущення у подальшому неналежного виконання працівниками поліції обов'язків згідно Закону України «Про Національну поліцію".
Копію даної постанови направити до Відділення поліції № 2 (с. Краснопілля) Сумського районного Управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області.
Про вжиті заходи протягом місяця з дня надходження пропозиції повідомити Краснопільський районний суд Сумської області.
Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя А. І. КОСАР