Справа №263/2032/21
Провадження №3/263/980/2021
26 лютого 2021 року м.Маріуполь
Суддя Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області Томілін Олексій Миколайович, розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Управління патрульної поліції в м. Маріуполі Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст.122-2, ч.1 ст.130 КУпАП,
ОСОБА_1 06.02.2021 року о 03:52 годині в м.Маріуполі по пр. Миру, буд. 83, керував автомобілем ВАЗ 21099, державний номер НОМЕР_1 , у стані алкогольного сп'яніння, огляд проводився з використанням технічного засобу «Драгер», результат - 1,53% проміле в присутності двох свідків та в КП «МЦПЛЗ м. Маріуполь», чим порушив вимоги п.2.9а Правил дорожнього руху України та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Крім того, ОСОБА_1 06.02.2021 року о 03:52 годині в м.Маріуполі по пр. Миру, буд. 83, керуючи автомобілем ВАЗ 21099, державний номер НОМЕР_1 на вимогу працівника поліції про зупинку транспортного засобу завчасно подану за допомогою гучномовця, не зупинився. Був зупинений шляхом переслідування на патрульному автомобілі шляхом утворення штучного затвору.
Своїми діями ОСОБА_1 порушив п. 2.4 Правил дорожнього руху України та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 122-2 КУпАП.
ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився за невідомих суду причин, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, у встановленому законом порядку, про що в протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 №030179 від 06.02.2021 мається особистий підпис у графі «Особа, яка ознайомлена з місцем та часом розгляду справи», а також вбачається з відеозапису, наданого працівниками поліції.
Статтею 268 КУпАП не передбачено обов'язкової присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122-2, ч. 1 ст. 130 КУпАП у випадку, якщо вона сповіщена про місце і час розгляду справи.
Рішенням Європейського суду з прав людини від 03 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.
Приймаючи до уваги те, що були вжиті необхідні заходи для забезпечення участі у судовому засіданні особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у зв'язку з чим причини неявки ОСОБА_1 до суду визнані неповажними та, відповідно до вимог ст. 268 КУпАП, а також беручи до уваги практику Європейського суду з прав людини, відповідно до якої сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правам та неухильно виконувати процесуальні обов'язки, суд вважає за можливе провести розгляд справи у його відсутність на підставі наявних матеріалів.
Статтями 251, 280 КУпАП визначені фактичні дані, обставини на основі яких, у визначеному законом порядку, орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення.
Частиною 1 ст. 122-1 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за невиконання водіями вимог поліцейського про зупинку транспортного засобу.
Частиною 1 статті 130 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Відповідно до загальних положень ПДР - ці правила відповідно до Закону України «Про дорожній рух» встановлюють єдиний порядок дорожнього руху на всій території України. Учасники дорожнього руху зобов'язані знати й неухильно виконувати вимоги цих Правил, а також бути взаємно ввічливими. Кожний учасник дорожнього руху має право розраховувати на те, що й інші учасники виконують ці Правила. Дії або бездіяльність учасників дорожнього руху та інших осіб не повинні створювати небезпеку чи перешкоду для руху, загрожувати життю або здоров'ю громадян, завдавати матеріальних збитків. Особа, яка створила такі умови, зобов'язана негайно вжити заходів до забезпечення безпеки дорожнього руху на цій ділянці дороги та вжити всіх можливих заходів до усунення перешкод, а якщо це неможливо, попередити про них інших учасників дорожнього руху.
Пунктом 2.4 ПДР України на вимогу поліцейського водій повинен зупинитися з дотриманням вимог цих Правил, а також:а) пред'явити для перевірки документи, зазначені в пункті 2.1; б) дати можливість перевірити номери агрегатів і комплектність транспортного засобу;в) дати можливість оглянути транспортний засіб відповідно до законодавства за наявності на те законних підстав, у тому числі провести з використанням спеціальних пристроїв (приладів) зчитування інформації із самоклейної мітки радіочастотної ідентифікації про проходження обов'язкового технічного контролю транспортним засобом, а також перевірку технічного стану транспортних засобів, які відповідно до законодавства підлягають обов'язковому технічному контролю.
Пунктом 2.9а ПДР України передбачено, що водієві забороняється: а) керувати транспортним засобом у стані алкогольного сп'яніння або перебуваючи під впливом наркотичних чи токсичних речовин.
Згідно зі ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Пунктом 27 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» роз'яснено, що стан сп'яніння встановлюють шляхом огляду правопорушника, який проводять згідно з Інструкцією про порядок направлення громадян для огляду на стан сп'яніння в заклади охорони здоров'я та проведення огляду з використанням технічних засобів. Якщо водій ухилявся від огляду, то відповідні його дії та ознаки сп'яніння необхідно зафіксувати в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному у присутності двох свідків, що є підставою для притягнення порушника до адміністративної відповідальності.
Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 122, ч. 1 ст. 130 КУпАП, підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушення від 06.02.2021 року серії ДПР18 № 030179 за ч.1 ст. 122-2 КУпАП; протоколом про адміністративне правопорушення від 06.02.2021 року серії ДПР18 № 030006 за ч.1 ст. 130 КУпАП; рапортами працівників поліції від 06.02.2021; письмовим поясненням свідка ОСОБА_2 ; чек-листом приладу «Драгер-7510», відповідно до якого у ОСОБА_1 06.02.2021 о 04:48 год. виявлено 1,53% проміле; письмовими поясненнями свідків ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , у присутності яких ОСОБА_1 на вимогу працівника поліції пройшов медичний огляд за допомогою «Драгер» для визначення стану сп'яніння, результат огляду 1,53 %, з результатом був не згоден та виявив бажання пройти медичний огляд в лікаря нарколога для визначення стану сп'яніння; актом огляду на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціальних засобів, відповідно до якого у ОСОБА_1 виявлені ознаки: запах з порожнини рота, почервоніння обличчя, порушення координації рухів, огляд проведений за допомогою «Драгер Алкотест 7510», результат позитивний - 1,53%; висновком № 59, складеного лікарем в КНП «МЦПЛЗ м. Маріуполь» 06.02.2021 о 05:25 год., згідно якого у ОСОБА_1 виявлена «гостра інтоксикація, внаслідок вживання алкоголю, неускладнена»; відеозаписом, наданого працівниками поліції, з якого вбачається, що ОСОБА_1 був зупинена працівниками поліції за порушення ПДР України та під час спілкування у нього були виявлені ознаки алкогольного сп'яніння. ОСОБА_1 намагався пройти огляд на визначення стану алкогольного сп'яніння на місці зупинки за допомогою приладу «Драгер», однак з результатами якого не погодився, тому погодився пройти огляд на визначення стану алкогольного сп'яніння у наркологічному диспансері м. Маріуполя, куди був доставлена патрульним екіпажем та пройшов освідування.
Таким чином, суд кваліфікує дії ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, оскільки він керував транспортним засобом у стані алкогольного сп'яніннята за ч. 1 ст. 122-1 КУпАП, оскільки він не виконав вимогу поліцейського про зупинку транспортного засобу.
Суд враховує, що велика кількість дорожньо-транспортних пригод з тяжкими наслідками відбуваються саме через нехтування учасниками дорожнього руху Правилами дорожнього руху, особливо у стані алкогольного чи наркотичного сп'яніння. Безпека руху це зобов'язання водія не тільки по відношенню до себе, але й до інших учасників руху, оскільки порушення учасниками дорожнього руху правил безпеки руху, як правило, призводить до непередбачуваних наслідків, зокрема загрози життю та здоров'ю громадян, пошкодження майна тощо.
В той же час, згідно з ч.2 ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.
Суд вважає більш суспільно небезпечним правопорушенням серед вчинених ОСОБА_1 саме правопорушення передбачене ч.1 ст. 130 КУпАП, оскільки учасники дорожнього руху зобов'язані знати і неухильно дотримувати вимог Закону України "Про дорожній рух", Правил дорожнього руху та інших нормативних актів з питань безпеки дорожнього руху.
Вбачаючи в діях ОСОБА_1 ознаки правопорушень, передбачених ч.1 ст. 130, ч.1 ст. 122-2 КУпАП, суд вважає необхідним накласти на нього адміністративне стягнення в межах санкції за більш серйозне правопорушення, а саме за ч.1 ст. 130 КУпАП.
При обранні міри адміністративного стягнення враховуються обставини та характер вчиненого правопорушення, ступінь провини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності і дані про його особу, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
При ухваленні рішення у справі суддя бере до уваги, що ОСОБА_1 вчинив грубі порушення ПДР України, внаслідок яких могли настати тяжкі наслідки, своїми діями наражав на небезпеку себе та інших громадян - учасників руху, пішоходів, керуючи транспортним засобом та намагаючись втекти від працівників поліції. Вказане свідчить про нехтування останнім загальноприйнятих норм поведінки та співжиття в суспільстві та легковажного відношення до ПДР України, тому, за таких обставин, суд приходить до переконання, що ОСОБА_1 належних висновків для себе не робить. А тому, для запобігання вчиненню нових правопорушень та виховання ОСОБА_1 в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття необхідно накласти на нього адміністративне стягнення в межах санкції статті Закону у виді штрафу в дохід держави та позбавлення права керування транспортними засобами строком на один рік.
Згідно з вимогами ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення суддею постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Керуючись ст.ст.7, 36, 40-1, 122-2, 130, 245, 248, 251, 283, 284 КУпАП, суддя,
Об'єднати справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 №263/2032/21, провадження №3/263/980/2021, та з №263/2070/21, провадження №3/263/1004/2021 в одне провадження та присвоїти єдиний номер справи №263/2032/21, провадження №3/263/980/2021.
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 130, ч.1 ст. 122-2 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі 10200 (десять тисяч двісті) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 454 грн.
Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Жовтневий районний суд міста Маріуполя Донецької області протягом десяти днів із дня отримання повного тексту постанови.
Постанова може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців із дня її винесення. При оскарженні постанови про накладення адміністративного стягнення постанова підлягає виконанню після залишення скарги без задоволення.
Суддя О.М. Томілін