Єдиний унікальний номер: 223/196/21
Провадження номер: 3/223/93/2021
26 лютого 2021 р. м. Вугледар
Суддя Вугледарського міського суду Донецької області Дочинець С.І., при секретарі Лифенко Н.Г., за участі особи відносно якої складено матеріали про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли від відділення поліції №2 Волноваського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки міста Донецька Донецької області, не працюючої, зареєстрованої та фактично мешкаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 2 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Від відділення поліції №2 Волноваського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області до Вугледарського міського суду надійшов протокол та додані до нього матеріали, відносно ОСОБА_1 , про вчинення нею адміністративного правопорушення відповідальність за яке передбачено ч. 2 ст. 184 КУпАП.
Згідно з протоколом серії ВАБ №128424 від 08 лютого 2021 року, 04 лютого 2021 року о 22 годині 49 хвилин ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_2 , висловлювався грубою нецензурною лайкою, погрожував, на зауваження не реагував на адресу ОСОБА_3 , що сталось внаслідок неналежного виконання батьківських обов'язків з боку матері ОСОБА_1 . Своїми діями ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 184 КУпАП. Свідками та потерпілими не визнано жодну особу.
Особа відносно якої складено даний адміністративний протокол ОСОБА_1 , після роз'яснення їй прав передбачених ст. 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП, просила суд провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП, відносно неї закрити. З обставинами, викладеними в протоколі про адміністративне правопорушення не погодилась, свою провину у вчиненні зазначеного адміністративного правопорушення не визнала.
Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 КУпАП.
Підставою притягнення суб'єкта правопорушення до юридичної відповідальності є наявність в його діях складу правопорушення.
Склад правопорушення - це сукупність передбачених законом об'єктивних і суб'єктивних ознак діяння, які характеризують (визначають) його як правопорушення.
Відповідно до ч. 2 ст. 184 КУпАП ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, вчинене повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, тягнуть за собою накладення штрафу від ста до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Згідно положень ч. 2 ст. 184 КУпАП вбачається, що об'єктивну сторону даного правопорушення складає, зокрема, ухилення батьків від виконання передбачених законодавством обов'язків, однак суду не надано будь-яких доказів для встановлення чи дійсно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є сином ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а отже в адміністративному матеріалі відсутні і докази того, що саме ОСОБА_1 несе батьківські обов'язки з виховання неповнолітнього ОСОБА_2 .
Зазначене позбавляє суд можливості дійти висновку, що саме ОСОБА_1 є суб'єктом даного адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Зі змісту положень ч. 2 ст. 184 КУпАП вбачається, що об'єктивну сторону даного правопорушення складає, зокрема, ухилення від виконання передбачених законодавством батьківських обов'язків, однак враховуючи, що протокол про адміністративне правопорушення не містить відомостей про свідків даного адміністративного правопорушення, не зазначено їх прізвища, адреси, що унеможливлює їх виклик до суду для надання показів, а також відсутні письмові пояснення свідків, фото- та/або відеоматеріали, тому суду не надано достатніх доказів для встановлення чи дійсно ОСОБА_1 04 лютого 2021 року не виконувала обов'язків з виховання дитини.
Більш того, як вбачається з вищезазначеного протоколу серії ВАБ №128424 від 08 лютого 2021 року ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, за яке передбачена відповідальність за ч. 2 ст. 184 КУпАП. Так, диспозиція ч. 2 ст. 184 КУпАП передбачає, ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків з виховання неповнолітніх дітей, вчинене повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.
Однак, до протоколу про адміністративне правопорушення не додано доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 дійсно протягом року вже піддавалась адміністративному стягненню за ухилення від виконання батьківських обов'язків, що виключає таку ознаку об'єктивної сторони адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, як повторне ухилення від виконання батьківських обов'язків.
Тому, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутня об'єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні та інше.
Виходячи з вище викладеного, суд вважає, що доданими до даного протоколу про адміністративне правопорушення матеріалами вина ОСОБА_1 , яка є складовою частиною будь-якого складу правопорушення і має бути обов'язково встановлена при розгляді адміністративних матеріалів, недоведена та не може бути встановлена судом.
Отже, враховуючи зазначене, приймаючи до уваги, що вина ОСОБА_1 є недоведеною та не встановленою, відсутня об'єктивна сторона адміністративного правопорушення, суд вважає, що у діях останньої відсутній склад правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, а тому, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 10, 184, 247, 251, 252, 280, 284 КУпАП, суддя,-
Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за частиною 2 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, закрити, у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови, шляхом подачі скарги через Вугледарський міський суд Донецької області.
Суддя Вугледарського
міського суду Донецької області Дочинець С.І.