01 березня 2021 р.Справа №160/2015/21
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кучма К.С., розглянувши клопотання позивача - Приватного акціонерного товариства «Кривий Ріг Цемент» та відповідача - Головного управління ДПС у Донецькій області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по справі №160/2015/21, -
В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває справа за правилами загального позовного провадження за позовною заявою Приватного акціонерного товариства «Кривий Ріг Цемент» до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
До суду 25.02.2020 року від позивача надійшло клопотання, в якому він просить:
- судове засідання у справі №160/2015/21, призначене на 03.03.2021 р. о 14:30 год., для позивача здійснювати в режимі відеоконференції поза межами суду за допомогою комплексу технічних засобів та програмного забезпечення «EasyCon»;
- до судового засідання у справі № 160/2015/21, призначеного на 03.03.2021 р. о 14:30 год., у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням програмного забезпечення «EasyCon» допустити адвоката Леонова Владислава Олеговича (конт. тел. НОМЕР_1 ), адвоката Антощук Ларису Петрівну (конт. тел. НОМЕР_2 ) та адвоката Базя Яну Олегівну (конт. тел. НОМЕР_3 ).
До суду 25.02.2020 року від позивача також надійшло клопотання, в якому він просить здійснити розгляд справи №160/2015/21 в режимі відеоконференції з Донецьким окружним адміністративним судом (м.Слов'янськ).
Розглянувши вказані клопотання, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.1 ст.195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи (ч. 2 ст.195 КАС України).
Згідно з частинами 4, 5 статті 195 КАС України (із змінами і доповненнями, внесеними згідно з Законом України № 540-ІХ від 30.03.2020 р.), під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
На виконання вимог Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-ІХ від 30.03.2020 р. та відповідно до п.10 ч.1 ст.152, ч.5 ст.153 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" Державна судова адміністрація України наказом №196 від 23.04.2020 р. затвердила Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок).
Відповідно до пункту 2 розділу І Порядку, учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.
Згідно з пунктом 1 розділу ІІІ Порядку, для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою.
За пунктами 3-5 розділу ІІІ Порядку, учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, зразок якої наведено в додатку 2 до цього Порядку, не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання.
Копія заяви в той самий строк надсилається учасником, що подав заяву, іншим учасникам справи.
Заява подається до суду та надсилається іншим учасникам справи в порядку, визначеному процесуальним законодавством, дозволеними засобами зв'язку.
Клопотання позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів відповідає вимогам Порядку щодо форми і змісту, подана з дотриманням правил процесуального закону.
З метою з'ясування всіх обставин у справі, а також всебічного, об'єктивного розгляду та вирішення даної справи, враховуючи те, що Дніпропетровський окружний адміністративний суд має технічну можливість провести підготовче засідання в такий спосіб (за допомогою програмного забезпечення "EasyCon"), суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та провести судове засідання в режимі відеоконференції за допомогою комплексу технічних засобів та програмного забезпечення EasyCon.
Щодо клопотання відповідача суд зазначає наступне.
Судом встановлено, що підготовче засідання у адміністративній справі №160/2015/21 призначено на 03.03.2021 року о 14:30 год., тобто, письмове клопотання представником відповідача подано вчасно.
Проте, відповідно до заявки №659412 по 03.03.2021 року в Донецькому окружному адміністративному суді вже заброньовано відеоконференцію у період з 14:30 год. по 15:30 год., що підтверджується скріншотом заявки №659412.
За таких обставин, суд приходить до висновку про відсутність можливості провести відеоконференцію, тому, суд відмовляє у задоволенні клопотання відповідача.
Керуючись ст. ст. 195, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд,-
Клопотання позивача - Приватного акціонерного товариства «Кривий Ріг Цемент» про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду по справі №160/2015/21 - задовольнити.
Допустити представників позивача адвоката Леонова В.О., адвоката Антощук Л.П. та адвоката Базя Я.О. до участі в судовому засіданні у справі №160/2015/21, призначеному на 03.03.2021 о 14:30 год., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EasyCon" відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України №196 від 23.04.2020 р.
У задоволенні клопотання відповідача - Головного управління ДПС у Донецькій області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції з Донецьким окружним адміністративним судом (м.Слов'янськ) по справі №160/2015/21 - відмовити.
Попередити сторони, що відповідно до ч.5 ст.195 КАС України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Попередити сторони про необхідність забезпечення участі у конференції з приміщення, яке б виключало наявність сторонніх звуків (шуму) та в охайному вигляді.
Копію ухвали негайно надіслати сторонам - для виконання.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України, та оскарженню не підлягає.
Суддя К.С. Кучма