Справа № 740/161/21
Провадження 3/740/189/21
іменем України
26 лютого 2021 року м.Ніжин
Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області в складі:
судді Олійника В.П., при секретарі Носилевській О.В.,
розглянувши матеріали, які надійшли із Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого в АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
встановив:
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 26 грудня 2020 року за ч.1 ст.173-2 КУпАП ОСОБА_1 26 грудня 2020 року близько 21-20 год. вчинив сімейну сварку, знаходився у стані алкогольного сп'яніння, висловлювався нецензурною лайкою.
Відповідно до заяви від 26 лютого 2021 року ОСОБА_1 погоджується із обставинами згідно протоколу, через карантинні заходи просить розглянути справу за відсутності.
Із врахуванням доказів по справі суд приходить до слідуючих висновків.
Протокол про адміністративне правопорушення є актом обвинувачення і повинен містити конкретне обвинувачення, виходячи з поняття адміністративного правопорушення, відповідно до вимог КУпАП, при цьому суд не має права брати на себе функцію обвинувачення та у будь який спосіб конкретизувати зміст обвинувачення, вказаного у протоколі, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист та принципу рівності сторін процесу, що слідує з загальних засад судочинства, закріплених у ст.129 Конституції України.
Вимоги щодо змісту протоколу визначені ст.256 КУпАП, зокрема, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
У даному протоколі не зазначено місце вчинення адміністративного правопорушення, не вказана взагалі потерпіла особа та її адреса, суть правопорушення викладена з посиланням на сімейну сварку у стані алкогольного сп'яніння з нецензурною лайкою, при цьому ст.173-2 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто за умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення.
Складення протоколу за ст.173-2 КУпАП передбачає обов'язкове зазначення особи, яка зазнала домашнього насильства у будь-якій формі, перелік яких визначений ст.3 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», зокрема, до них віднесено подружжя, колишнє подружжя, особи, які спільно проживають (проживали) однією сім'єю, але не перебувають (не перебували) у шлюбі між собою, їхні батьки та діти.
Такі дані у протоколі взагалі не зазначені.
За змістом ст.ст.251, 254 КУпАП обов'язок надання доказів покладено на осіб, уповноважених складати протокол про адміністративне правопорушення.
Відповідно до протоколу ОСОБА_1 вчинив сімейну сварку з нецензурною лайкою, при цьому матеріали справи не містять достатньої кількості належних та допустимих доказів, які б вказували на вчинення ОСОБА_1 дій, зазначених у диспозиції ч.1 ст.173-2 КУпАП та настання (можливість настання) для потерпілої особи, яка не визначена, наслідків, зазначених у цій статті, також у протоколі вказані наслідки не зазначені.
За таких обставин протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст.256 КУпАП, у ньому не зазначені дії, які визначені ч.1 ст.173-2 КУпАП та положеннями Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», не вказана особа, яка зазнала домашнього насильства, протокол не містить посилання на наявність обов'язкових наслідків, зазначених у ч.1 ст.173-2 КУпАП, в ньому не зазначено чи була завдана шкода і яка, і кому, що є обов'язковою ознакою об'єктивної сторони даного адміністративного правопорушення.
Вказана обставина з огляду на приписи ст.ст.251, 254 КУпАП оцінюється судом, як відмову особи, уповноваженої складати протокол про адміністративне правопорушення, від відстоювання власної правової позиції, формальний підхід до складення протоколу.
Враховуючи викладене наявні підстави для закриття провадження у справі згідно п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв'язку відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.
Згідно приписів ч.3 ст.62 Конституції України обвинувачення не може грунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Керуючись ст.247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,- постановив:
Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП-закрити у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя В.Олійник.