Справа № 750/12382/17
Провадження № 1-кс/750/565/21
25 лютого 2021 року м. Чернігів
Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Чернігова ОСОБА_1 , із секретарем ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Чернігові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Чернігівської місцевої прокуратури у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12015270010000167 від 08.01.2015, щодо нездійснення ним процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений строк -
22.02.2021 року до Деснянського районного суду м. Чернігова засобами поштового зв'язку надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Чернігівської місцевої прокуратури у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12015270010000167 від 08.01.2015 року, щодо нездійснення нею процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений строк, а саме не розгляд його клопотання від 20.01.2021 року.
У судове засідання особа, яка подала скаргу - ОСОБА_3 , не з'явився до скарги додав клопотання в якому просив розгляд справи проводити без його участі.
Прокурор в судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду клопотання повідомлялася завчасно та належним чином, на електронну адресу суду надіслала заяву в якій просила розгляд справи проводити без її участі в задоволенні скарги просила відмовити. Надала матеріали кримінального провадження за №12015270010000167 від 08.01.2015
За змістом ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши в судовому засіданні матеріали скарги та матеріали кримінального провадження, суд приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню, з огляду на таке.
Відповідно до ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав. Суд, зберігаючи об'єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов'язків.
В провадженні слідчого відділу Чернігівського районного управління поліції ГУ Національної поліції в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12015270010000167 від 08.01.2015 року .
З наданих суду та досліджених документів, слідує, що 20.01.2021 року до Чернігівської місцевої прокуратури від ОСОБА_3 , надійшло клопотання про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань подвійної кваліфікації.
Згідно ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Так, п.1 ч.1 ст.303 КПК України визначено, що під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, у тому числі, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Згідно ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Оскільки, положення ст. 220 КПК дають зрозуміти, що за результатами розгляду клопотання будь-якого учасника кримінального провадження виноситься постанова про повну та/або часткову відмову в задоволенні клопотання або ж про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання.
Враховуючи встановлене, суд приходить до висновку, що в даному випадку вищезазначені вимоги ст. 220 КПК України прокурором виконані не були. За зазначених судом обставин, встановлене належить розглядати як грубе порушення прав заявника, і для поновлення таких прав необхідно зобов'язати прокурора виконати процесуальні дії щодо розгляду клопотання від 20.01.221 року.
При цьому суд наголошує, що згідно ст. 2 КПК України серед завдань кримінального провадження зазначене таке, як «забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура», а як слідує з встановленого в судовому розгляді, досудовим розслідуванням - слідчим ці приписи закону виконані не були, в частині точного дотримання процедури вирішення клопотання учасника процесу, що і потягло за собою обґрунтоване звернення до суду зі скаргою.
Отже, скарга є обґрунтованою і підлягає безумовному задоволенню.
Керуючись ст. ст. 2, 55, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.
Зобов'язати прокурора Чернігівської місцевої прокуратури, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №12015270010000167 від 08.01.2015 року, розглянути клопотання ОСОБА_3 від 20.01.2020, в порядку та строки, визначені ст.ст. 110, 220 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1