Чортківський районний суд Тернопільської області
25 лютого 2021 року Справа № 608/377/21
Номер провадження3/608/251/2021
Суддя Чортківського районного суду Тернопільської області Запорожець Л. М. , розглянувши матеріали, які надійшли з Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Оришківці Гусятинського району Тернопільської області, жителя АДРЕСА_1 (зміни в адміністративно-територіальному устрої), українця, громадянина України, не працюючого, до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП протягом року не притягався,-
за ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
25 лютого 2021 року до Чортківського районного суду Тернопільської області поступив для розгляду адміністративний протокол відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.
Встановлено, що вказаний адміністративний протокол серії ВАБ № 403010 складено 02 лютого 2021року ДОП Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області В.Яцишином.
У відповідності до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Всупереч вимог вказаної вище норми, у протоколі щодо ОСОБА_1 не вказано місце вчинення адміністративного правопорушення, що є порушенням вимог ст. 256 КУпАП.
Крім того, вказану адміністративну справу подано не до належного суду.
Так, відповідно до вимог постанови Верховної Ради України 17 липня 2020 року № 807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів» в Україні утворено 136 нових (з них 17 на тимчасово окупованій території АРК, Донецької та Луганської областей) та ліквідовано існуючі 490 районів.
Згідно з частиною сьомою зазначеної постанови, вона набирає чинності з дня, наступного за днем її опублікування, крім підпункту 1 пункту 1 та підпункту 1 пункту 3, які набирають чинності з моменту повернення тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим під загальну юрисдикцію України. 19.07.2020 року зазначена постанова набрала чинності.
Відповідно до вимог статті 125 Конституції України судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом.
Суд утворюється, реорганізовується і ліквідовується законом, проект якого вносить до Верховної Ради України Президент України після консультацій з Вищою радою правосуддя.
Частиною першою статті 17 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» також передбачено, що судоустрій будується за принципами територіальності, спеціалізації та інстанційності. Відповідно до статті 19 цього ж Закону суд утворюється і ліквідовується законом. Проект закону про утворення чи ліквідацію суду вносить до Верховної Ради України Президент України після консультацій з Вищою радою правосуддя.
Місцезнаходження, територіальна юрисдикція і статус суду визначаються з урахуванням принципів територіальності, спеціалізації та інстанційності.
Підставами для утворення чи ліквідації суду є зміна визначеної цим Законом системи судоустрою, необхідність забезпечення доступності правосуддя, оптимізації видатків державного бюджету або зміна
адміністративно-територіального устрою.
Утворення суду може відбуватися шляхом створення нового суду або реорганізації (злиття, поділу) судів. Наведені норми слід розуміти таким чином, що система судоустрою хоча і будується за принципами територіальності, спеціалізації та інстанційності, однак на практиці вона не завжди може співпадати з існуючим адміністративно-територіальним поділом держави.
Зміна ж адміністративно-територіального устрою може бути лише підставою для перегляду існуючої системи судоустрою в порядку визначеному Конституцією та законами України.
Це дає підстави вважати, що до зміни системи судоустрою та приведення її у відповідність до нового адміністративно-територіального устрою шляхом утворення, реорганізації чи ліквідації судів, місцеві загальні суди продовжують здійснювати розгляд справ в межах раніше утворених районів та раніше визначеного адміністративно-територіального устрою.
Оскільки ОСОБА_1 народився та проживає по даний час в с. Оришківці Гусятинського району Тернопільської області, яке після змін в адміністративно-територіальному устрої належить до Чортківського району Тернопільської області, вказана справа підлягає до розгляду в Гусятинському районному суді Тернопільської області (в межах раніше утворених районів та раніше визначеного адміністративно-територіального устрою).
Враховуючи вищенаведене, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 403010, який складено 02 лютого 2021року ДОП Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області В.Яцишином, слід повернути органу, який його склав для усунення недоліків та направлення в подальшому за підсудністю.
Керуючись ст. 125 Конституції України, ст. 17 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», ст. ст. 256, 268, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області для усунення недоліків та направлення матеріалів за підсудністю до Гусятинського районного суду Тернопільської області.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя/підпис/
Копія вірна:
Оригінал постанови знаходиться в матеріалах справи № 608/377/21
Постанова набрала законної сили " " _______________ року.
Суддя Л. М. Запорожець
Копію постанови видано " " _______________ року.
Секретар: