08.02.2021 Справа №607/20087/20
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Ромазан В.В. розглянувши матеріали, які надійшли від Тернопільського відділу адміністрування підприємств Західного управління Офісу великих платників податків ДПС про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
головного бухгалтера ТОВ «Агро ЛВ Лімітед»
за ч.1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Тернопільським відділом адміністрування підприємств Західного управління Офісу великих платників податків ДПС направлено в суд матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками ч.1 ст. 163-1 КУпАП.
При перевірці Тернопільським відділом адміністрування підприємств Західного управління Офісу великих платників податків ДПС Товариства з обмеженою відповідальністю «Агро ЛВ Лімітед», бухгалтерія якого фактично розміщена за адресою: м. Тернопіль вул. Винниченка, 8, встановлено порушення порядку ведення податкового обліку, що призвело до заниження податкового зобов'язання та завищення податкового кредиту з ПДВ за липень 2020 року, що призвело до завищення від'ємного значення з ПДВ, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового ) періоду та не складено і не зареєстровано податкові накладні, чим порушено
пп.14.1.36 п.14.1 ст. 14, п.188.1 cm.188, п. 198.3, 198.5 ст.198, п.201.1., 201.4 ст.201 Податкового кодексу України (зі змінами та доповненнями), п.11, 15 Порядку заповнення податкової накладної, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 31.12.2015 року №1307 «Про затвердження форми податкової накладної та Порядку заповнення податкової накладної» (зі змінами та доповненнями).
Представник ОСОБА_1 - адвокат Югов С.А. в судовому засіданні просить закрити провадження у даній справі у зв'язку із закінченням, на момент розгляду справи, строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого ст. 38 КУпАП.
Згідно ч.2 ст.38 КУпАП, якщо справа про адміністративне правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомча суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
Триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності) та ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно скоює правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов'язків.
Як вбачається з протоколу №90 про адміністративне правопорушення серії ВП Лв №000879 від 26.10.2020 року, правопорушення, інкриміноване ОСОБА_1 , фактично було вчинене станом на липень 2020 року, а протокол про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-1 КУпАП, складений - 26 жовтня 2020 року.
Враховуючи те, що адміністративне правопорушення, вчинення якого інкриміновано ОСОБА_1 , не носить характер триваючого, та зважаючи на те, що порушення ведення податкового обліку мало місце в липні 2020 року, тобто з моменту його вчинення пройшло більше трьох місяців, отже строк накладення адміністративного стягнення сплинув.
Згідно із п.7 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
За таких обставин, вважаю, що провадження в даній адміністративній справі слід закрити в зв'язку із закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 247 п.7, 283, 284 КУпАП , -
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.163-1 КУпАП.
Провадження в адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст.163-1 КУпАП - закрити, в зв'язку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 КУпАП.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено прокурором у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим.
Апеляційна скарга може бути подана особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Головуючий суддяВ. В. Ромазан