Справа № 588/272/21
провадження № 3/588/125/21
26 лютого 2021 року м. Тростянець
Суддя Тростянецького районного суду Сумської області Щербаченко М.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення за матеріалами, що надійшли з Відділення поліції №1 (м. Тростянець) Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Донецьк, громадянина України, який не працює, зареєстрований та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за статтею 44 КУпАП,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 24 лютого 2021 року серія ВАБ № 091974 ОСОБА_2 обвинувачується в тому, що 25.01.2021 під час обшуку в АДРЕСА_2 він зберігав 1,886 гр. рослини коноплі (канабіс) згідно висновку експертизи №СЕ-19/119-21/1119 МРВ від 29.01.2021.
Дії ОСОБА_2 дільничним офіцером поліції Відділення поліції № 1 (м. Тростянець) Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 кваліфіковано за статтею 44 КУпАП.
Відповідно до статті 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішуються питання, зокрема: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно із частиною 1 статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Також, пунктом 9 Розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 №1376, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2015 за № 496/27941 передбачено, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема: у графі «посада, найменування органу поліції, звання, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол» - прізвище, ім'я, по батькові посадової особи, яка склала протокол (повністю, без скорочень); у графі «чи притягався(лася) до адміністративної відповідальності» - інформація щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності впродовж року (за наявності).
Проте, всупереч вимогам частини першої статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено по-батькові особи, яка склала протокол.
Крім того, стаття 44 КУпАП складається з двох частин, одна з яких передбачає відповідальність за вчинення окремих правопорушень. Натомість у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ18 № 091974 від 24.02.2021 поліцейським ОСОБА_3 не вказано за якою частиною статті 44 КУпАП ним кваліфіковано діяння, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_2 .
Суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол.
Частина 1 статті 44 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за незаконні виробництво, придбання, зберігання, перевезення, пересилання наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах
Отже, обов'язковою ознакою складу указаного адміністративного правопорушення є відсутність у особи, яка незаконно збергіє наркотичний засіб, мети збуту.
Проте, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ18 № 091974 від 24.02.2021 у формулюванні суті адміністративного правопорушення відповідна ознака суб'єктивної сторони не відображена.
Отже, ураховуючи, що указані недоліки не дають можливості повно та об'єктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення, а тому протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 091974 разом з матеріалами підлягає поверненню для належного оформлення.
При поверненні справи про адміністративне правопорушення для належного оформлення, суддя керується постановою Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 в якій зазначено, що визнається правильною практика тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Керуючись статтею 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя
Протокол про адміністративне правопорушення від 24 лютого 2021 року серія ВАБ №091974 року відносно ОСОБА_1 , складений за ознаками правопорушення, передбаченого статтею 44 КУпАП, разом з матеріалами повернути до Відділення поліції № 1 (м. Тростянець) Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області - для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя М. В. Щербаченко