Справа №705/4857/20
3/705/566/21
26 лютого 2021 року м. Умань
Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Гудзенко В.Л., розглянувши матеріали, які надійшли від Уманського ВП ГУНП в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.183-1 КУпАП,
До Уманського міськрайонного суду Черкаської області надійшли матеріали справи, складені відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 272274 від 18.11.2020, ОСОБА_1 не сплачував аліменти на утримання дочки ОСОБА_2 , що призвело до виникнення заборгованості в розмірі 23098,68 грн., сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.
Відповідно до положень ст. 255 КУпАП обов?язок щодо належного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення покладається на уповноважених посадових осіб органів внутрішніх справ. Однак дані матеріали оформленні неналежним чином, у встановленому законом порядку.
Постановою судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області Годік Л.С. від 29.12.2020 вказаний адміністративний матеріал був повернутий до Уманського ВП ГУНП в Черкаській області для дооформлення, у зв?язку з тим, що не відповідав вимогам КУпАП, в якій було зазначено наступне.
Адміністративна відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП запроваджена Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» шляхом доповнення статтею183-1 глави14 КУпАП.
Стаття 183-1 КУпАП вступила у дію 06.02.2018 року. Відповідно до статті 58 Конституції України закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії у часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.
Відповідно до ч. 1ст. 183-1 КУпАП несплата аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім'ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання, тягне за собою виконання суспільно корисних робіт на строк від ста двадцяти до двохсот сорока годин.
Оскількист.183-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів, то дана норма не має зворотної дії у часі, тому період часу несплати аліментів особою до вступу в дію статті 183-1 КУпАП не має братися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною нормою закону.
У протоколі взагалі не вказано піврічний термін несплати ОСОБА_1 аліментів на дитину, суму коштів, яку він заборгував за період з моменту вступу в дію ст. 183-1 КУпАП до дати складення протоколу.
З матеріалів справи вбачається також, що ОСОБА_3 було подано до Уманського ВП ГУНП в Черкаській області заяву про вчинене кримінальне правопорушення ОСОБА_1 , при цьому відомості з приводу даної заяви не внесено до ЄРДР та не винесено відповідного рішення за наслідками розгляду кримінального провадження, а додано до протоколу про адміністративне правопорушення довідку про результати звернення ОСОБА_3 за підписом старшого ДОП сектору превенції Уманського ВП ГУНП в Черкаській області, що не може вважатися належним рішенням за її зверненням.
Справу неможливо було розглянути у визначеному КУпАП порядку, оскільки не було долучено рішення, прийнятого за результатами досудового розслідування.
Після повторного повернення адміністративного матеріалу до суду, вищевказана постанова судді виконана не була. Долучений лише Рапорт дільничного офіцера поліції сектору превенції Уманського ВП ГУНП Костюка В., проте він не може бути прийнятий та оцінений судом, як доказ вчиненого правопорушення.
За таких обставин, суд вважає необхідним повторно повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.183-1 КУпАП для доопрацювання та належного оформлення.
Керуючись ст. ст. 247, 256, 278 КУпАП, суддя,
Повернути до Уманського РУП ГУНП в Черкаській області адміністративний матеріал про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 183-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 , для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: В.Л. Гудзенко