Справа № 405/8167/20
1-кс/405/3806/20
18 січня 2021 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницький клопотання слідчого відділу СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020120000000334 від 01.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,
слідчий за погодженням з прокурором звернувся в суд з клопотанням, в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів (виїмку документів), які перебувають у володінні ФОП ОСОБА_4 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:
- документації по здійсненню технічного нагляду за будівництвом «Капітальний ремонт загальноосвітньої школи у с. Улянівка, Олександрійського району Кіровоградської області. Коригування», договору на здійснення технічного нагляду, додаткових угод, платіжних доручень, актів прихованих робіт з фото файлами, актів виконаних робіт, письмових зауважень щодо усунення недоліків виявлених технічним наглядом, шляхом зняття копій з її оригіналів
В обґрунтування клопотання вказав, що службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код НОМЕР_1 , не маючи на меті проведення ремонтних робіт по об'єкту будівництва «Капітальний ремонт загальноосвітньої школи у с. Улянівка, Олександрійського району Кіровоградської області. Коригування (утеплення стін)» умисно подали до тендерного комітету КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Олександрійської РДА, цінову пропозицію із заниженням вартості ціни виконання робіт, яка фактично не покриває витрати на здійснення таких робіт.
В ході проведення досудового розслідування встановлено, що 19.08.2020 КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Олександрійської РДА, оголошено проведення тендерних закупівель на виконання робіт об'єкту будівництва «Капітальний ремонт загальноосвітньої школи у с. Улянівка, Олександрійського району Кіровоградської області. Коригування (утеплення стін)» розміром бюджетного призначення за кошторисом 2 419 592,00 гривень.
Згідно до реєстру отриманих тендерних пропозицій у період з 02.09.2020 по 03.09.2020 учасниками закупівлі стали шість юридичних осіб: ПП « ОСОБА_5 », ПП « ОСОБА_6 », ПП « ОСОБА_7 », ПП « ОСОБА_8 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
18.09.2020 згідно до звіту про результати проведення процедури закупівлі запропонована ПП « ОСОБА_8 », ПП « ОСОБА_7 », ПП « ОСОБА_6 », ПП « ОСОБА_9 » ціна проведення робіт взагалі не розглядалась.
Згідно до протоколу розкриття тендерних пропозицій розглядались дві пропозиції, які надійшли від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Згідно повідомлення про намір укласти договір про закупівлю переможцем торгів обрано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за ціною 1 824 000, 00 гривень, що є більшою ніж ціна запропонована ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
З пояснень учасника проведення тендерної закупівлі керівника ПП « ОСОБА_9 » ОСОБА_10 , вбачається, що запропонована ціна закупівлі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у сумі 1 824 000, 00 гривень, не забезпечує належне виконання робіт Товариством, адже являється нижче від ринкової. Крім цього при ознайомленні із тендерною документацією поданою ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для участі у проведенні процедури закупівлі ним виявлено відсутність у Товариства відомостей з Єдиного державного реєстру підприємців та організацій України, відомостей про наявність відповідального виконавця робіт, відомостей про наявність сертифікату на виконання робіт (інженера-проектувальника, інженера технічного нагляду та експерта).
Згідно до повідомлення про внесення змін до договору та додаткової угоди №1 від 22.09.2020 до Договору №251/03 про закупівлю від 18.09.2020 вбачається, що сума попередньої оплати ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по договору складає 364800,00 гривень.
У ході слідства замовником КУ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » надано слідству копію дозволу на виконання будівельних робіт виданий ІНФОРМАЦІЯ_5 зі змісту якого вбачається, що технічний нагляд по об'єкту будівництва здійснює фізична особа-підприємець ОСОБА_4 .
На даний час у органу досудового розслідування з метою встановлення важливих обставин справи, встановлення повного кола причетних осіб до вчинення злочину, використання як доказів документів, які містяться у документації по здійсненню технічного нагляду за будівництвом, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документації на здійснення технічного нагляду за будівництвом по об'єкту «Капітальний ремонт загальноосвітньої школи у с. Улянівка, Олександрійського району Кіровоградської області. Коригування», яка перебуває у володінні ФОП ОСОБА_4 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 .
Учасники на розгляд клопотання не з'явились, слідчим надано заяву про розгляд клопотання без йогоучасті, яким підтримав клопотання.
Інших заяв, клопотань не надходило, а відтак слідчим суддею прийнято рішення про розгляд справи за даної явки.
Дослідивши надані стороною кримінального провадження матеріали, слідчий суддя прийшов до таких висновків.
Встановлено, що у провадженні СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020120000000334 від 01.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.
Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст.160 КПК України, у клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів зазначається зокрема: підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.
Встановлено, що матеріали кримінального провадження містять достатні дані вважати, що вказані речі і документи, до яких планується отримати тимчасовий доступ мають важливе доказове значення у кримінальному провадженні і знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_4 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що документи до яких слідчий просить отримати доступ мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і можуть бути використані як докази, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів є неможливо, а тому існує необхідність у наданні тимчасового доступу до речей і документів, а клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.159-166, 369-372 КПК України,
Клопотання слідчого - задовольнити.
Надати слідчому відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , слідчому відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_11 , слідчому відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_12 , слідчому відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_13 , дозвіл на тимчасовий доступ до документів (виїмку документів), які перебувають у володінні ФОП ОСОБА_4 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 , а саме: документації по здійсненню технічного нагляду за будівництвом «Капітальний ремонт загальноосвітньої школи у с. Улянівка, Олександрійського району Кіровоградської області. Коригування», договору на здійснення технічного нагляду, додаткових угод, платіжних доручень, актів прихованих робіт з фото файлами, актів виконаних робіт, письмових зауважень щодо усунення недоліків виявлених технічним наглядом, шляхом зняття копій з її оригіналів.
Строк дії ухвали визначити до 18.03.2021 року.
Роз'яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя
Ленінського районного суду
м. Кіровограда ОСОБА_14