26 лютого 2021 року м. Дніпросправа № 280/2853/20
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Щербак А.А., перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11 червня 2020 року у справі № 280/2853/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Запорізькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Мелітопольське управління ГУ ДПС у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування вимоги,-
Головним управлінням ДПС у Запорізькій області подано апеляційну скаргу на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11 червня 2020 року у справі №280/2853/20.
Апеляційна скарга підлягає залишенню без руху.
Згідно з ч. 3 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Як вбачається з матеріалів справи, справу розглянуто в порядку письмового провадження 11.06.2020, з апеляційною скаргою у цій справі Головне управління ДПС у Запорізькій області звернулося засобами поштового зв'язку 05.02.2021, тобто після спливу строку визначеного ст. 295 КАС України.
Разом із апеляційною скаргою заявником подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду, яке обґрунтовано тим, що в межах строків на апеляційне оскарження відповідач вже звертався з апеляційною скаргою, ухвалою суду від 21.07.2020 апеляційну скаргу було залишено без руху та надано заявнику строк для усунення недоліків, шляхом надання документу про сплату судового збору. Проте, ухвалою суду від 28.09.2020 апеляційна скарга була повернута у зв'язку з несплатою судового збору. В зв'язку з здійсненням 30.12.2020 сплати судового збору, заявник бажає скористатись своїм правом на апеляційне оскарження та повторно подає апеляційну скаргу.
Наведені підстави для поновлення строку апеляційного оскарження є неповажними, оскільки обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у неї коштів, призначених для сплати судового збору, не звільняють державний орган від обов'язку своєчасної сплати судового збору.
Також, суд апеляційної інстанції враховує, що вперше подану апеляційну скаргу було повернуто ухвалою суду від 28.09.2020, копію зазначеної ухвали скаржник отримав 05.10.2020. Повторно відповідач звернувся з апеляційною скаргою лише 05.02.2021, тобто через 4 місяці з моменту повернення апеляційної скарги поданої вперше.
Відповідно до ст. 8 КАС України усі учасники адміністративного процесу є рівними перед законом і судом.
Поновлення строку Головному управлінню ДПС у Запорізькій області на апеляційне оскарження рішення, без об'єктивних на те причин, фактично буде наданням йому привілеїв в ході адміністративного процесу, чим буде порушено право позивача.
Враховуючи зазначене, для усунення недоліків апеляційної скарги скаржнику необхідно вказати інші підстави для поновлення строку.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо: скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Керуючись ч. 3 ст.298 КАС України, суддя, -
Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11 червня 2020 року у справі №280/2853/20 - залишити без руху.
Встановити Головному управлінню ДПС у Запорізькій області десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги.
Копію ухвали направити особі, яка звернулась з апеляційною скаргою.
Ухвала набирає законної сили 26 лютого 2021 року та оскарженню не підлягає.
Суддя А.А. Щербак