26 лютого 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/3392/20
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Морської Г.М. , розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника позивача про відкладення розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправним та скасування наказу про накладення дисциплінарного стягнення від 16.10.2020 р. № 70-ДВ,
встановив:
ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Південного міжрегіонального управління Мністерства юстиції (м.Одеса) (далі-відповідач), в якому просить визнати протиправним та скасувати наказ Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) №70-ДВ від 16.10.2020 р. "Про накладення дисциплінарного стягнення на ОСОБА_1 ".
Ухвалою від 06.11.2020 р. позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків.
Позивач вимоги ухвали виконав, у зв'язку з чим ухвалою від 23.11.2020 р. відкрито провадження у справі, визначено розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні).
Ухвалою від 04.01.2021 р. задоволено клопотання представника Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про розгляд справи в порядку загального позовного провадження. Визначено здійснювати подальший розгляд справи в порядку загального позовного провадження. Продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів та призначити підготовче засідання на 20.01.2021 р. на 11:00 год.
Ухвалою від 20.01.2021 р. клопотання представника ОСОБА_1 про відкладення розгляду справи на іншу дату задоволено, відкладено розгляд справи та призначено підготовче судове засідання на 05.02.2021 року о 11:30 год.
Ухвалою від 05.02.2021 р. закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 26.02.21 о 11:00 год.
Будучи належним чином повідомлені про час, дату та місце розгляду справи сторони в судове засідання не з'явились.
Представник позивача подав до суду клопотання у якому просить відкласти розгляд справи у зв'язку з хворобою.
Представник відповідача не заперечував щодо заявленого клопотання та просив розгляд клопотання проводити в порядку письмового провадження.
Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Враховуючи викладене, суд вважає за можливе провести розгляд заявленого представником позивача клопотання в порядку письмового провадження.
Згідно п.2 ч.2 ст.205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановлених цим Кодексом строку в разі першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
Приймаючи до уваги викладені обставини та норми процесуального законодавства, суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника позивача та відкласти розгляд справи на іншу дату.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку про витребування у відповідача доказів, що є необхідними для розгляду справи по-суті.
Керуючись ст. 243, 248 КАС України,
ухвалив:
Задовольнити клопотання представника Братішевського В.С. про відкладення розгляду справи на іншу дату.
Відкласти розгляд справи та призначити розгляд справи по суті на 03 березня 2021 року о 14:00 год. в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 29.
Зобов'язати Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Одеса) у строк до 02 березня 2021р. надати суду докази наявності або відсутності в Автоматизованій системі виконавчого провадження постанов про проведення перевірки та про результати перевірки виконавчого провадження № 62274103, проведені ОСОБА_1 та ОСОБА_2 із посиланням на дати їх внесення до системи та правові норми, що передбачають таку необхідність.
Копію ухвали направити учасникам справи .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Г.М. Морська