26 лютого 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/895/20
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Дубровної В.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (надалі - відповідач), у якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення відділу з питань перерахунків пенсій № 16 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області від 20 березня 2020 року вих. № 33/03-17 про відмову йому у перерахуванні пенсії за вислугу років у зв'язку з підвищенням посадових окладів працівникам прокуратури відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до деяких постанови Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівників прокуратури" №657 від 30.08.2017 р. та на підставі довідки про розмір заробітної плати (грошового забезпечення), що враховується для перерахунку пенсії №18-110 вих.-20 від 10.03.2020 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області провести перерахунок призначеної позивачу пенсії за вислугу років за правилами частин 1 та 12 ст. 50-1 ЗУ "Про прокуратуру" (в редакції ЗУ від 01.01.2007 №489-16 "Про Державний бюджет України на 2007 рік", що діяла станови на час призначення пенсії - березень 2007 року), згідно поданої довідки про розмір заробітної плати (грошового забезпечення), що враховується для перерахунку пенсії №18-110вих-20 від 10.03.2020 року, з розрахунку 90% від суми місячної заробітної плати за відповідною посадою, без обмеження її граничного розміру, з виплатою різниці в пенсії за минулий час за 12 місяців до дати звернення за перерахунком пенсії.
Ухвалою суду від 13.04.2020 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою суду від 28.05.2020 року зупинено провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 560/2120/20.
Як встановлено судом, 23.02.2021 року позивачем надано до суду клопотання про поновлення провадження у справі у зв'язку з тим, 20.01.2021 року постановою Великої Палати Верховного Суду апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області у адміністративній справі №560/2120/20 залишено без задоволення, рішення Верховного суду у зразковій справі про перерахунок пенсії прокурорів відповідно до рішення Конституційного Суду України від 13.12.2019 року №7-р (ІІ) /2019 залишено без змін, що підтверджується листом Касаційного адміністративного суду Верховного Суду від 09.02.2021 року до Пенсійного фонду України.
Згідно з п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
На підставі викладених норм процесуального законодавства суд вважає за необхідне розглянути дане клопотання позивача в порядку письмового провадження.
Вирішуючи питання щодо наявності підстав для поновлення провадження у даній справі з урахуванням вказаних доводів позивача, суд враховує наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.
Як зазначалось вище, ухвалою суду від 28.05.2020 року зупинено провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі № 560/2120/20 відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України, згідно якого суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Як встановлено судом на теперішній час, ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 27.10.2020 року відкрито апеляційне провадження за апеляційної скаргою ГУ ПФУ в Хмельницькій області на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 14.09.2020 року у зразковій справі за позовом ОСОБА_2 до ГУ ПФУ в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 30.11.2020 року призначено справу за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження без виклику учасників справи на 20.02.2021 року.
Враховуючи, що станом на 23.02.2021 року рішення Верховного Суду у зразковій справі № 560/2120/20 не набрало законної сили, тому у суду відсутні законні підстави для поновлення провадження у справі.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 237, 248, 256, 293 КАС України, суд -
ухвалив:
Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 щодо поновлення провадження у справі.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала окремо від рішення оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.
Суддя В.А. Дубровна