Справа № 420/2340/20
26 лютого 2021 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Танцюри К.О., розглянувши у письмовому провадженні питання щодо поновлення розгляду заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 05.06.2020р. по справі №420/2340/20 було частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 ; визнано протиправними дії та бездіяльність Міністерства юстиції України, які полягають у ненаданні інформації (відомостей) на запити ОСОБА_1 від 03 лютого 2020 року №8/2020 та від 14 лютого 2020 року № 8/2020 (повторного), а саме щодо таких питань:
- коли саме (день, місяць, рік) держава Україна завершила виконання рішення Європейського суду з прав людини у справі “Агрокомплекс проти України” від 25 липня 2013 року (заява № 23465/03) у частини сплати справедливої сатисфакції, та яку саме суму справедливої сатисфакції станом на сьогодні сплачено Україною заявникові у цій справі, чи була ця сума сплачена в гривні, євро, іншій валюті або іншим шляхом;
- коли саме (день, місяць, рік) держава Україна завершила виконання рішення Європейського суду з прав людини у справі “East/West Alliance Limited” проти України” від 23 січня 2014 року (заява № 19336/04) у частини сплати заявнику справедливої сатисфакції та яку саме суму справедливої сатисфакції станом на сьогодні сплачено Україною заявникові у цій справі, чи була ця сума сплачена в гривні, євро, іншій валюті або іншим шляхом;
- коли саме (день, місяць, рік) держава Україна завершила виконання рішення Європейського суду з прав людини у справі “Яворовенко та інші проти України” від 17 липня 2014 року у частині заяви № 22422/05 АТ “Індустріалекспорт” від 10 червня 2005 року щодо виконання рішення Міжнародного комерційного арбітражного суду при Торгово- промисловій палаті України від 20 лютого 1997 року з урахуванням рішення господарського суду м. Києва від 29 серпня 2007 року та яку саме суму за цим рішенням станом на сьогодні сплачено Україною заявникові у цій справі, чи була ця сума сплачена в гривні, євро, іншій валюті або іншим шляхом;
Зобов'язано Міністерство юстиції України надати вичерпну належну Міністерству юстиції України публічну інформацію на запити ОСОБА_1 від 03 лютого 2020 року №8/2020 та від 14 лютого 2020 року № 8/2020 (повторного), а саме щодо таких питань:
- коли саме (день, місяць, рік) держава Україна завершила виконання рішення Європейського суду з прав людини у справі “Агрокомплекс проти України” від 25 липня 2013 року (заява № 23465/03) у частини сплати справедливої сатисфакції, та яку саме суму справедливої сатисфакції станом на сьогодні сплачено Україною заявникові у цій справі, чи була ця сума сплачена в гривні, євро, іншій валюті або іншим шляхом;
- коли саме (день, місяць, рік) держава Україна завершила виконання рішення Європейського суду з прав людини у справі “East/West Alliance Limited” проти України” від 23 січня 2014 року (заява № 19336/04) у частини сплати заявнику справедливої сатисфакції та яку саме суму справедливої сатисфакції станом на сьогодні сплачено Україною заявникові у цій справі, чи була ця сума сплачена в гривні, євро, іншій валюті або іншим шляхом;
- коли саме (день, місяць, рік) держава Україна завершила виконання рішення Європейського суду з прав людини у справі “Яворовенко та інші проти України” від 17 липня 2014 року у частині заяви № 22422/05 АТ “Індустріалекспорт” від 10 червня 2005 року щодо виконання рішення Міжнародного комерційного арбітражного суду при Торгово- промисловій палаті України від 20 лютого 1997 року з урахуванням рішення господарського суду м. Києва від 29 серпня 2007 року та яку саме суму за цим рішенням станом на сьогодні сплачено Україною заявникові у цій справі, чи була ця сума сплачена в гривні, євро, іншій валюті або іншим шляхом.
- визнано протиправною бездіяльність Міністерства юстиції України щодо ненадання відповіді на запити ОСОБА_1 від 03 лютого 2020 року №8/2020 та від 14 лютого 2020 року №8/2020 в частині запитуваної ОСОБА_1 посвідченої копії підсумкового документу службової перевірки Міністерством юстиції України інформації, викладеної у листі Генеральної прокуратури України від 03.11.2015р. № 32-20003-15, щодо законності перерахування Міністерством юстиції України коштів на користь ПАТ “НЕЮ “Агрокомплекс” на виконання рішення Європейського суду з прав людини у справі “Агрокомплекс проти України” від 25 липня 2013 року (заява №23465/03), здійсненої відповідно до наказу Міністерства юстиції України від 01 грудня 2015 року № 4243/к та посвідчену копію цього наказу Міністерства юстиції України.
- зобов'язано Міністерство юстиції України розглянути запити ОСОБА_1 від 03 лютого 2020 року №8/2020 та від 14 лютого 2020 року № 8/2020 в частині запитуваної ОСОБА_1 посвідченої копії підсумкового документу службової перевірки Міністерством юстиції України інформації, викладеної у листі Генеральної прокуратури України від 03.11.2015р. № 32-20003-15, щодо законності перерахування Міністерством юстиції України коштів на користь ПАТ “НЕЮ “Агрокомплекс” на виконання рішення Європейського суду з прав людини у справі “Агрокомплекс проти України” від 25 липня 2013 року (заява №23465/03), здійсненої відповідно до наказу Міністерства юстиції України від 01 грудня 2015 року № 4243/к та посвідчену копію цього наказу Міністерства юстиції України, з урахуванням висновків суду.
- у задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.
25.01.2021р. до суду від ОСОБА_1 надійшла заява про визнання протиправними дій, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду у справі №420/2340/20 (ч.1 ст.383 КАС України) у прохальній частині якої заявник просить суд:
- визнати протиправними дії та бездіяльність Міністерства юстиції України як суб'єкту владних повноважень та відповідача у справі 420/2340/20 на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 5 червня 2020 року у справі 420/2340/20 та постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 24 вересня 2020 року у справі 420/2340/20 шляхом неповідомлення ОСОБА_1 у листі Міністерства юстиції України “Про надання відповіді” № 11220/Б-29145/20.1 від 6 листопада 2020 року, сформованому та надісланому на виконання вказаних рішень суду у справі 420/2340/20, такої інформації на запит: коли саме (день, місяць, рік) держава Україна завершила виконання рішення Європейського суду з прав людини у справі Агрокомплекс проти України від 25 липня 2013 р. (заява № 23465/03) у частини сплати справедливої сатисфакції, та яку саме суму справедливої сатисфакції станом на сьогодні сплачено Україною заявникові у цій справі, чи була ця сума сплачена в гривні, євро, іншій валюті або іншим шляхом; а саме щодо сплати за рахунок коштів Державного бюджету України, за платіжним дорученням № 2297 від 21.06.2016р. на суму 154 050 079,38 грн. (еквівалент 5 495 417 євро станом на 21.06.2016).
- визнати порушеними ОСОБА_1 права як позивача у справі 420/2489/20, підтверджені рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 5 червня 2020 року у справі 420/2340/20 та постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від24 вересня 2020 року у справі 420/2340/20 шляхом відмови повідомити йому у листі Міністерства юстиції України “Про надання відповіді” № 11220/Б-29145/20.1 від 6 листопада 2020 року, сформованому та надісланому на виконання вказаних рішень суду у справі 420/2340/20 такої інформації: в частині запитуваної ОСОБА_1 посвідченої копії підсумкового документу службової перевірки листі Міністерства юстиції України інформації, викладеної у листі Генеральної прокуратури України від 03.11.2015р. №32-20003-15, щодо законності перерахування листі Міністерства юстиції України коштів на користь “ПАТ Агрокомплекс” на виконання рішення Європейського суду з прав людини у справі Агрокомплекс проти України від 25 липня 2013 р. (заява № 23465/03), здійсненої відповідно до наказу Міністерства юстиції України від 01 грудня 2015р. № 4243/к та посвідчену копію цього наказу Міністерства юстиції України.
Ухвалою суду від 01.02.2021р. ухвалено:
- прийняти до провадження заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду у справі №420/2340/20 (ч.1 ст.383 КАС України).
- витребувано у Міністерства юстиції України належним чином засвідчені копії листа відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 06.11.2020р. №11220/Б-29145/20.1 та доданих до нього документів. Витребувані документи зобов'язано надати до Одеського окружного адміністративного суду у строк до 18.02.2021р.
- зупинено розгляд заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених суб'єктом владних повноважень на виконання рішення суду у справі №420/2340/20 (ч.1 ст.383 КАС України) до 18.02.2021р.
16.02.2021р. від Міністерства юстиції України надійшли заперечення на заяву про визнання протиправними дій, вчинених суб'єктом владних повноважень разом із засвідченими копіями листа відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 06.11.2020р. №11220/Б-29145/20.1 та доданих до нього документів.
Відповідно до ч.1 ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.
Приймаючи до уваги вищевикладене, надходження до суду витребуваних документів у справі, суд дійшов до висновку щодо наявності підстав для поновлення розгляду заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду у справі №420/2340/20 (ч.1 ст.383 КАС України).
Керуючись ст. 237, 248, 294 КАС України, суд -
Поновити розгляд заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду у справі №420/2340/20 (ч.1 ст.383 КАС України).
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ К.О. Танцюра