Справа № 420/10779/20
26 лютого 2021 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Іванов Е.А. розглянувши в письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Одесі клопотання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області (далі - ТУ ДСА України в Одеській області) про визнання протиправними дії відповідача щодо нарахування та виплати позивачу суддівської винагороди за період з 18 квітня по 28 серпня 2020 року із застосуванням щомісячного обмеження її нарахування сумою 47320 грн. відповідно до частини 3 статті 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» із змінами та доповненнями, внесеними Законом України №553-IX від 13.04.2020 року та зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплатити суддівську винагороду позивачу відповідно до положень частин 2, 3 ст.135 Закону України «Про судоустрій та статус суддів», виходячи з базового розміру посадового окладу судді 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня календарного року, з урахуванням регіонального коефіцієнту, надбавки за вислугу років, з утримання з цих сум передбачених законом податків та обов'язкових платежів при їх виплаті, починаючи з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року без урахування обмежень, встановлених статтею 26 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», з урахуванням вже виплачених сум.
Ухвалою суду від 21.10.2020 року відкрито провадження у справі та вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою суду від 21.12.2020 року вирішено справу розглядати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.
Ухвалою суду від 25.01.2021 року закрито підготовче провадження у справі №420/10779/20 та призначено справу до розгляду по суті в судовому засіданні.
Ухвалою суду від 09.02.2021 року зобов'язано ТУ ДСА України в Одеській області надати Одеському окружному адміністративному суду певні відомості, зупинено провадження у справі для отримання витребуваних відомостей та призначено дату наступного судового засідання на 26 лютого 2021 року на 09:10 год.
Ухвалою суду від 26.02.2021 року поновлено провадження по справі.
В судове засідання, призначене на 26.02.2021 року, сторони не з'явилися, сповіщені належним чином про дату, час та місце розгляду справи. Разом з тим, від позивача надійшла заява про розгляд справи за його відсутності.
Згідно ч.9 ст.205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
26.02.2021 року від представника ТУ ДСА України в Одеській області до суду надійшло клопотання Вх.№9747/21 про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного суду у справі №340/1916/20.
Приписами п.5 ч.2 ст.236 КАС України визначено право суду зупинити провадження у справі.
Судом встановлено, що Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду 11.01.2021 року відкрито касаційне провадження у справі №340/1916/20, предметом розгляду якої, зокрема, є питання застосування норми права у подібних правовідносинах, а саме стосовно виплати суддівської винагороди із застосуванням обмеження нарахування у квітні 2020 року та на період до завершення місяця, в якому відміняється карантин, установлений Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.
Дослідивши матеріали справи №420/10779/20 та ухвалу Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 11.01.2021 року по справі №340/1916/20, суд приходить до висновку, що ці справи є подібними, адже спір виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права.
За таких обставин, суд доходить висновку про необхідність зупинити провадження у даній справі до вирішення іншої справи, а саме до набрання законної сили рішення Верховного Суду по справі №340/1916/20.
Керуючись ст.ст.205, 236, 237, 248, 256 КАС України суд
Клопотання представника відповідача задовольнити.
Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду по справі №340/1916/20.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені ст.256 КАС України.
Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Іванов Е.А.