про витребування доказів
25 лютого 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/4452/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження у судовому засіданні адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправними та скасування постанов від 29.0.2020 №№ 130677, 130678,-
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправними та скасування постанов від 29.0.2020 №№ 130677, 130678.
Позивач у позовній заяві зазначив, що Управління промисловості транспорту та зв'язку Луганської обласної державної адміністрації від 06.06.2020 ФОП ОСОБА_1 був повідомлений про розірвання договору, проте договірні зобов'язання надалі продовжували діяти до дати укладання договору з автомобільним перевізником-переможцем конкурсу, на який планувалося винесення маршруту в якості об'єкту.
Судом поставлено питання щодо витребуваннядоказів у справі.
Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов'язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частинами першою, другою, третьою статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Судом встановлено, що рішенням Луганського окружного адміністративного суду у справі № 360/3320/20, яке залишено без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду, у задоволенні адміністративного позову фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Управління промисловості, транспорту та зв'язку Луганської обласної державної адміністрації про визнати протиправним та скасувати рішення відмовити повністю.
Даним судовим рішенням встановлено, що 14 січня 2014 року між організатором конкурсу та ФОП ОСОБА_1 укладено договір на регулярні перевезення пасажирів на постійному приміському та міжміському (внутрішньообласному) автобусному маршруті загального користування № 2020 (далі - Договір № 2020) зі строком дії до 15 січня 2019 року.
Додатковою угодою № 2 від 08 листопада 2011 року внесено зміни до Договору № 2020, зокрема, продовжено строк дії договору до 15 січня 2024 року за умови забезпечення з 15 січня 2019 року роботи на маршруті не менше одного транспортного засобу, пристосованого для перевезення осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, крім того текст Договору з 16 січня 2019 року викладено в новій редакції, зокрема, змінено склад основних автобусів, визначено інші істотні умови Договору, умови та порядок дострокового розірвання Договору.
Листом від 16 червня 2020 року № 05-07/00591 Управління промисловості, транспорту та зв'язку Луганської обласної державної адміністрації повідомив ФОП ОСОБА_1 про дострокове розірвання Договору № 2020 в односторонньому порядку згідно з п. 6.1.2 через невиконання умов, визначених у пункті 3.2.29 Договору. Повідомлено про винесення маршруту, зазначеного у розділі І Договору, на найближчий конкурс та вказано, що договірні зобов'язання ФОП ОСОБА_1 будуть діяти до дати укладання договору з автомобільним перевізником - переможцем конкурсу.
З метою встановлення правомірності надання ФОП ОСОБА_1 послуг з перевезення пасажирів та застосування Державною службою України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) адміністративно-господарського штрафу до ФОП ОСОБА_1 , суд дійшов висновку про витребування у Управління промисловості, транспорту та зв'язку Луганської обласної державної адміністрації доказів для правильного встановлення обставин справи.
Відповідно до ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись статтями 9, 79, 80, 241, 243, 256, 294 КАС України, суд
Витребувати у Луганської обласної державної адміністрації (Управління промисловості, транспорту та зв'язку) належним чином засвідчені наступні докази:
- договору № 2020 від 14 січня 2014 року, укладеного між організатором конкурсу та ФОП ОСОБА_1 , на регулярні перевезення пасажирів на постійному приміському та міжміському (внутрішньообласному) автобусному маршруті загального користування (маршрут № 407);
- додаткової угоди до договору № 2020 від 14 січня 2014 року;
- листа від 16 червня 2020 року № 05-07/00591;
- інформацію щодо фактичної дати закінчення строку дії договору № 2020 від 14 січня 2014 року.
Витребувані судом докази надати до суду у строк до 11 березня 2021 року.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Ірметова