про відновлення втраченого судового провадження
24 лютого 2021 року СєвєродонецькСправа № 2а-27251/09
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-27251/09 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до комунального підприємства «Житлово - експлуатаційна контора №1» про стягнення заборгованості зі страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування,
До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-27251/09 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до комунального підприємства «Житлово - експлуатаційна контора №1» про стягнення заборгованості зі страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (арк.спр.11-12).
Заявник - Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду заяви про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-27251/09 повідомлений належним чином (арк.спр. 37,38). Просив суд розглянути заяву без участі представника (зворотній бік арк.спр. 12).
Представника відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду заяви про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-27251/09 повідомлений належним чином (арк.спр.36).
Відповідно до частини дев'ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Розглянувши заяву про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-27251/09, суд виходить з наступного.
Відповідно до статті 384 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.
Статтею 385 КАС України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.
Згідно з положеннями частини першої статті 389 КАС України при розгляді заяви про відновлення втраченого судового провадження суд бере до уваги: частину справи, яка збереглася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо); документи, надіслані (видані) адміністративним судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів; матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи; будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи; відомості Єдиного державного реєстру судових рішень; дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі;будь-які інші відомості, документи тощо, отримані узаконний спосіб з інших офіційних джерел.
Частиною першою статті 390 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
Відповідно до частини другої статті 390 КАС України в ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.
Відомості, наявні в Єдиному державному реєстрі судових рішень України, свідчать, що в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 2а-27251/09 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до комунального підприємства «Житлово - експлуатаційна контора №1» про стягнення заборгованості зі страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
02.11.2009 УПФУ в Кремінському районі Луганської області, звернувся до суду з позовом до Житлово-експлуатаційної контори №1, в якому зазначив, що Житлово-експлуатаційна контора №1 зареєстровано як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області 20.04.1992 року. Відповідно до п.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду України не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення базового звітного періоду. В порушення вимог законодавства, Житлово-експлуатаційна контора №1 своєчасно не сплачує страхові внески, що спричинило виникнення заборгованості, яка станом на 28.10.2009 року становить 177237,33 грн. за період з 01.03.2009 року по 31.08.2009 року, яка складається з недоїмки по внескам у сумі 137302,37 грн., фінансової санкції в сумі 30495,93 грн. та пені в розмірі 9439,03 грн. У зв'язку з тим, що страхові внески у встановлений Законом термін не сплачені, позивачем на адресу відповідача згідно вимог п.3 ст.6 Закону надіслано вимоги про сплату боргу №Ю-19/36-У від 05.05.2009 року на суму 27675,72 грн., №Ю-19/37-У від 04.06.2009 року на суму 21183,13 грн., №Ю-19/38-У від 03.07.2009 року на суму 54684,95 грн., №Ю-19/38-У від 05.08.2009 року на суму 17963,25 грн., №Ю-19/40-У від 04.09.2009 року на суму 37522,21 грн., №Ю-19/41-У від 05.10.2009 року на суму 18208,07 грн., але в рахунок сплати боргу за вказаними вимогами коштів не надходило, у зв'язку з чим позивач просить стягнути з Житлово-експлуатаційної контори №1 заборгованість по сплаті внесків у сумі 177237,33 грн (арк.спр.13).
Постановою суду від 25.11.2009 позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Житлово-експлуатаційної контори №1 про стягнення заборгованості по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування задоволено повністю.
Стягнуто з Житлово-експлуатаційної контори №1 (р/р26007301202 Кремінське відділення ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 364252, код 20160881, пров. Бульварний, 1а м.Кремінна) на користь управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області ( пл. Красна, 2, м.Кремінна, р/р25600301744 в ЛОУ ВАТ «Державний ощадбанк», МФО 304665, ід. код 21792519), заборгованість (недоїмку) по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 177237,33 грн. (сто сімдесят сім тисяч двісті тридцять сім гривень 33 коп.) (арк.спр.17-18).
17.02.2010 управлінню Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області видано виконавчий лист № 2а-27251/09 (арк.спр.19).
18.12.2019 відкрито ВП №17777379 (арк.спр.20).
У зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ від 15 липня 2014 року № 26/С-од про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15 листопада 2014 року.
На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: м.Луганськ, вул.Поштова,1.
Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за № 2а-27251/09.
Відповідно, на даний час справа № 2а-27251/09 є втраченою.
Метою відновлення втраченого судового провадження є заміна сторони виконавчого провадження та здійснення примусового виконання рішення суду № 2а-27251/09.
Заявником надано: адміністративний позов, довідку з ЄДРПО України щодо Житлово-експлуатаційної контори №1, свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи Серії А00 №339353, відомості про реєстрацію Житлово-експлуатаційної контори №1, постанову суду від 25.11.2009 у справі № 2а-27251/09, виконавчий лист № 2а-27251/09, постанову про відкриття ВП №17777379 (арк.спр.13-20).
Відповідач до суду не надав жодного документу.
Будь-які інші матеріали, що були предметом дослідження Луганського окружного адміністративного суду під час розгляду і вирішення по суті справи № 2а-27251/09 суду не надані.
Дослідивши матеріали, суд дійшов висновку про можливість установлення змісту відновлення втраченого судового рішення.
Враховуючи вищенаведене та мету відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі, суд у відповідності із приписами статей 384-390 КАС України дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-27251/09 в частині вищевказаних документів.
Керуючись статтями 241, 248, 384-390, пунктом 15.5 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-27251/09 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до комунального підприємства «Житлово - експлуатаційна контора №1» про стягнення заборгованості зі страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування - задовольнити.
Відновити втрачене судове провадження у справі № 2а-27251/09 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до комунального підприємства «Житлово - експлуатаційна контора №1» про стягнення заборгованості зі страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в частині:
- адміністративного позову, довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України Житлово-експлуатаційної контори №1, свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Серії А00 №339353, відомості про реєстрацію Житлово-експлуатаційної контори №1, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2009 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, однак може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
СуддяЄ.О. Кисельова