про відкладення розгляду справи
25 лютого 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/220/21
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дегтярьової С.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовом: ОСОБА_1 , в інтересах якого виступає мати - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) до
до відповідача: Комунального закладу "Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи Кіровоградської обласної ради" (25030, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова , 34/19, ЄДРПОУ: 03317424)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Маловисківське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області (26200, Кіровоградська обл., м. Мала Виска, вул. Шевченка, 1, ЄДРПОУ:41416559)
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
Представник позивача звернувся до суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати висновок Комунального закладу «Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи Кіровоградської обласної ради» про відсутність причинного зв'язку смерті з професійним захворюванням або трудовим каліцтвом оформлений довідкою про причинний зв'язок смерті з професійним захворюванням або трудовим каліцтвом серія 10 ААА №001679 від 09.06.2020 р. щодо встановлення причинного зв'язку смерті ОСОБА_3 з його професійним захворюванням;
- зобов'язати Комунальний заклад "Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи Кіровоградської обласної ради" встановити причинний зв'язок смерті ОСОБА_3 з його професійним захворюванням (П-4 від 07.12.2018 р.) згідно вимог Інструкції "Про встановлення причинного зв'язку смерті з професійним захворюванням (отруєнням) або трудовим каліцтвом" затвердженої наказом МОЗ України від 15.11.2005 р. №606.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09.02.2021 р. відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін (а.с.59-61). Окрім того, п.6 зазначеної ухвали зобов'язано відповідача протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали подати до суду належним чином завірену копію справи по розгляду питання з встановлення причинного зв'язку смерті з професійним захворюванням ОСОБА_3 та інших матеріалів, які були підставою прийняття оскаржуваного рішення.
Відповідно до ч.ч.1, 9 ст.79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
З огляду на ч.1 ст.90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Згідно з ч.ч.1, 2, 4 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
Таким чином, сторона зобов'язана надати до суду письмові докази в оригіналі або належним чином завірені копії, при цьому такі докази підлягають долученню судом до матеріалів справи та оцінці при винесенні рішення.
Натомість відповідачем вимоги ухвали суду від 09.02.2021 року не виконано.
Зважаючи на викладене суд вважає за необхідне повторно зобов'язати відповідача надати до суду належним чином завірену копію справи по розгляду питання з встановлення причинного зв'язку смерті з професійним захворюванням ОСОБА_3 та інших матеріалів, які були підставою прийняття оскаржуваного рішення.
Роз'яснити Комунальному закладу «Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи Кіровоградської обласної ради», що у випадку невиконання вимог даної ухвали судом вирішуватиметься питання про застосування заходів процесуального примусу.
В судове засідання відповідач не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.69).
З огляду на неявку в судове засідання учасників справи, відповідно до ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, а розгляд справи згідно з ч.9 ст.205 КАС України проведено в порядку письмового провадження.
Відповідно до п.п.4, 5 ч.2 ст.205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження; якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.
Зважаючи на те, що відповідачем належним чином не виконано вимоги ухвали про відкриття провадження в частині надання до суду належним чином завіреної копії справи по розгляду питання з встановлення причинного зв'язку смерті з професійним захворюванням ОСОБА_3 та інших матеріалів, які були підставою прийняття оскаржуваного рішення, розгляд справи належить відкласти.
Керуючись ст.ст.79, 94, 205, 248, 256, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Зобов'язати відповідача негайно надати до суду належним чином завірену копію справи по розгляду питання з встановлення причинного зв'язку смерті з професійним захворюванням ОСОБА_3 та інших матеріалів, які були підставою прийняття оскаржуваного рішення.
2. Відкласти розгляд справи до 10 березня 2021 року на 11:00 год., яке провести в приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх в залі судового засідання №6.
3. Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду С.В. Дегтярьова