про відкриття провадження в адміністративній справі
25 лютого 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/714/21
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Дегтярьова С.В., розглянувши матеріали у справі
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Делвер Компані» (25006, м. Кропивницький, вул. Пашутінська, 22, ЄДРПОУ: 42289289)
до відповідача-1: Головного управління ДПС у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55, ЄДРПОУ: 43142606)
до відповідача-2: Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ЄДРПОУ: 43005393)
про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Делвер Компані» звернулось з позовом до суду, в якому просить:
- визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Кіровоградській області від 20.11.2020 року №2154480/42289289, №2154477/42289289, №2154478/42289289, №2154479/42289289, №2154475/42289289, №2154473/42289289, №2154474/42289289, №2154476/42289289, №2154471/42289289, №2154472/42289289, №2154481/42289289, №2154482/42289289;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №18 від 25.02.2020 р. та №19 від 18.02.2020 р., складені ТОВ «Делвер Компані» датою направлення 24.04.2020 р., податкові накладні від 16.03.2020 р. №1, 4 складені ТОВ «Делвер Компані» датою направлення 27.04.2020 р., податкові накладні від 16.03.2020 р. №2, 3 та від 12.03.2020 р. №5, 7, 8 складені ТОВ «Делвер Компані» датою направлення 30.04.2020 р., податкові накладні від 16.03.2020 р. №6, 9 та від 24.03.2020 р. №10 складені ТОВ «Делвер Компані» датою направлення 26.05.2020 р.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22.02.2021 р. у справі №340/396/21 роз'єднано позовні вимоги у самостійні провадження.
Предметом спору у даній справи є
визнання протиправним та скасування Рішення ГУ ДПС у Кіровоградській області від 20.11.2020 року №2154475/42289289, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №5 від 12.03.2020 року, складеної для ТДВ «Запорізький Хлібозавод №3»
та зобов'язання Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №5 від 12.03.2020 року складену ТОВ «Делвер Компані», датою її фактичного отримання.
Даний спір згідно зі ст.19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та відповідно до приписів ст.ст.20, 22, 25 КАС України підсудний Кіровоградському окружному адміністративному суду.
Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст.ст.160, 161, 172 КАС України. Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Частиною 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено перелік категорій справ, які відносяться до справ незначної складності.
Разом з тим, за приписами частини 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Відповідно до пункту 10 частини 6 статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності також є справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Справа, що розглядається, не міститься у переліку справ, визначених частиною 4 статті 257 КАС України як таких, що не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження, а тому може бути розглянута за правилами останнього з урахуванням положень пункту 10 частини 6 статті 12 КАС України.
З огляду на викладене, а також на зміст позовної заяви та доданих до неї документів, суд дійшов висновку, що дана справа є справою незначної складності.
Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до положень п.10 ч.6 ст.12, ст.ст.257, 260 КАС України, а також з огляду на категорію та складність справи за цим позовом, суддя дійшов висновку про доцільність розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Призначення справи до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження зумовлює необхідність встановлення судом порядку та строків для подання учасниками справи заяв по суті справи, передбачених чинним КАС України.
Керуючись ст.ст.12, 122, 123, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 263, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Розгляд справи здійснити за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення (виклику) учасників справи, суддею Дегтярьовою С.В. одноособово.
3. Зобов'язати протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали подати до суду належним чином завірені:
позивачу:
- придатну для читання копію додатку №3 від 04.02.2020 року до договору комісії №К-1312-З3 від 13.12.2019 року;
- копію договору на виконання послуг по декларуванню та митному оформленню предметів, що переміщуються через митний кордон України №11/2019-DC від 13.11.2019 року з ТОВ "Миколаївське підприємство "Термінал-Укрхарчозбутсировина";
Головному управлінню ДПС в Кіровоградській області:
- протоколу засідання комісії ГУ ДПС в Кіровоградській області, на якому прийнято рішення від 20.11.2020 року №2154475/42289289 про відмову у реєстрації податкової накладної №5 від 12.03.2020 року;
- документальні докази наявності повноважень в комісії ГУ ДПС в Кіровоградській області, що прийняла рішення від 20.11.2020 року №2154475/42289289 про відмову у реєстрації податкової накладної №5 від 12.03.2020 року;
- в письмовій формі обґрунтування з посиланням на правові норми та документальні докази наявності підстав для відмови в реєстрації податкової накладної №5 від 12.03.2020 року;
- усі докази на підставі яких прийнято оскаржуване рішення.
4. Встановити відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали на подання до суду відзиву на позовну заяву та усіх наявних доказів, а також доказів надіслання (надання) позивачам відзиву і доданих до нього доказів.
5. Роз'яснити відповідачу, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин відповідно до ч.4 ст.159 КАС України може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
6. Запропонувати позивачу подати до суду, протягом п'яти днів з дня вручення відзиву на позов, відповідь на відзив, з дотриманням норм ст.ст.163, 261 КАС України та додаткові докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь. Одночасно направити копії відповіді на відзив та додаткових письмових доказів відповідачу. Разом з відповіддю на відзив подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) цієї відповіді і доданих до неї доказів відповідачу.
7. Запропонувати відповідачам у разі отримання відповіді позивача на відзив - протягом трьох днів від дня його отримання подати до суду заперечення у порядку, передбаченому статтею 164 КАС України, та додаткові докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується заперечення. Одночасно направити копії заперечення та додаткових письмових доказів позивачу. Разом з запереченням подати до суду документи, що підтверджують надіслання заперечення і доданих до нього доказів позивачу.
Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Перше судове засідання у справі буде проведено не пізніше тридцяти днів із дня відкриття провадження у справі. Справу буде розглянуто без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Інформацію щодо стану розгляду даної справи учасники справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.
Направити відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України, та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду С.В. Дегтярьова