26 лютого 2021 року (12 год. 20 хв.)Справа № 280/1495/21 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Конишева О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу
за заявою Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166)
до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЖИЛСЕРВІСБУД» (69035, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 63, код ЄДРПОУ 36576382)
про стягнення коштів за податковим боргом,
22.02.2021 о 14 год. 10 хв. до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - заявник) про стягнення коштів за податковим боргом у сумі 934466,09 грн. з рахунків платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «ЖИЛСЕРВІСБУД».
Ухвалою суду від 22.02.2021 відкрито провадження у справі та призначено судове засідання на 25.02.2021 о 10 год. 30 хв.
Представник позивача 25.02.2021 подав до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином. Відзив на позовну заяву до суду не надав.
Відповідно до ст. 268 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку. Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.
Суд зазначає, що відповідачу ухвала про відкриття провадження у справі та судова повістка були направлені на електрону адресу. Крім того, представник відповідача був повідомлений за відомим суду номером телефону.
Згідно з ч.3 ст.268 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.
Відповідно до частини 4 статті 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
За таких обставин суд дійшов висновку щодо можливості розгляду справи за відсутності представників сторін в порядку письмового провадження на підставі наявних в матеріалах справи доказів, зміст та обсяг яких достатній для вирішення спору по суті.
Відповідно до ч.7 ст.283 КАС України у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає рішення по суті заявлених вимог не пізніше 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду.
З урахуванням приписів ч. 4 ст. 243 КАС України судове рішення виготовлене в межах строку визначеного ч. 7 ст. 283 КАС України.
Розглянувши матеріали та з'ясувавши всі обставини адміністративної справи, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення спору по суті, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, судом встановлено наступне.
З матеріалів справи встановлено, що станом на 22.02.2021 товариство з обмеженою відповідальністю «Жилсервісбуд» має податковий борг перед бюджетом з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів у розмірі 934 466,09 грн.
Податковий борг виник внаслідок поданих до контролюючого органу уточнюючих розрахунків податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок, а саме:
№9338939885 від 18.12.2020 року, яким самостійно визначено суму штрафу, нараховану у зв'язку з виправленням помилки у розмірі 3 068 грн.;
№9338294740 від 18.12.2020, яким самостійно визначено суму податку, яка підлягала сплаті до бюджету за квітень 2020 у розмірі 160 512 грн., а також суму штрафу, нараховану у зв'язку з виправленням помилки у розмірі 4 815 грн.;
№9338301813 від 18.12.2020, яким самостійно визначено суму податку, яка підлягала сплаті до бюджету за травень 2020 у розмірі 138 208 грн., а також суму штрафу, нараховану у зв'язку з виправленням помилки у розмірі 4 146 грн.;
№9338477155 від 18.12.2020, яким самостійно визначено суму податку, яка підлягала сплаті до бюджету за червень 2020 у розмірі 73 078 грн., а також суму штрафу, нараховану у зв'язку з виправленням помилки у розмірі 2 192 грн.;
№9338511604 від 18.12.2020, яким самостійно визначено суму податку, яка підлягала сплаті до бюджету за липень 2020 у розмірі 136 982 грн., а також суму штрафу, нараховану у зв'язку з виправленням помилки у розмірі 4 109 грн.;
№9338939711 від 18.12.2020, яким самостійно визначено суму податку, яка підлягала сплаті до бюджету за серпень 2020 у розмірі 190 715 грн., а також суму штрафу, нараховану у зв'язку з виправленням помилки у розмірі 5 721 грн.;
№9338939712 від 18.12.2020, яким самостійно визначено суму податку, яка підлягала сплаті до бюджету за вересень 2020 у розмірі 152 563 грн., а також суму штрафу, нараховану у зв'язку з виправленням помилки у розмірі 4 577 грн.;
№9338939885 від 18.12.2020, яким самостійно визначено суму податку, яка підлягала сплаті до бюджету за жовтень 2020 у розмірі 154 868 грн., а також суму штрафу, нараховану у зв'язку з виправленням помилки у розмірі 4 646 грн.
Таким чином податковий борг згідно інтегрованої картки платника податків з податку на додану вартість становить 934 466,09 грн.
19.01.2021 року контролюючим органом винесено відповідачу податкову вимогу форми «Ю» №694-13/829 на суму податкового боргу 934466,09 грн., яку було направлено на адресу відповідача 20.01.2021 року.
Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Згідно з п.п.16.1.4. п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно п.15.1 ст.15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Відповідно до п.п.36.1. ст.36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
Згідно п.49.1 ст.49 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.
Пунктом 49.2 статті 49 Податкового кодексу України, встановлено, що платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об'єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є. Цей абзац застосовується до всіх платників податків, в тому числі платників, які перебувають на спрощеній системі оподаткування обліку та звітності.
Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Відповідно до пункту 202.1 статті 202 Податкового кодексу України, звітним (податковим) періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Кодексом, календарний квартал.
Згідно статті 203 Податкового кодексу України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Сума податкового зобов'язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.
Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно з п.59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.
Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.
Відповідно до п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Як встановлено судом вище, 19.01.2021 року контролюючим органом винесено відповідачу податкову вимогу форми «Ю» №694-13/829 на суму податкового боргу 934466,09 грн., яку було направлено на адресу відповідача 20.01.2021.
Відповідно до п.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
За приписами п.41.2 ст.41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.
Орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження (п. 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України).
Виходячи з приписів наведених норм Податкового кодексу України (п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 та п.41.2 ст.41 Податкового кодексу України) позивач є тим контролюючим органом, на який покладено обов'язок здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу платниками податків. Тому звернення позивача до суду з даним позовом мотивоване виконанням ним функцій і повноважень контролюючого органу у сфері справляння податків і зборів.
Відповідно до п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Згідно п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.283 КАС України, провадження у справах за зверненням податкових та митних органів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.
Заявник із заявою про стягнення податкового боргу звернувся до суду в порядку ст.283 КАС України.
Згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст.90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що матеріалами справи підтверджено існування у відповідача податкового боргу в загальному розмірі 934466,09 грн., доказів самостійної його сплати відповідачем до суду не надано, відтак, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до ч.2 ст.139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Керуючись ст.ст. 9, 78, 243, 245, 283 КАС України, суд
Заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 43143945) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЖИЛСЕРВІСБУД» (69035, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 63, код ЄДРПОУ 36576382)- задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з рахунків платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «ЖИЛСЕРВІСБУД» у банках, обслуговуючих такого платника податків податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 934466,09 грн. (дев'ятсот тридцять чотири тисячі чотириста шістдесят шість гривень 09 коп.), які зарахувати на р/р № UA628999980313040029000008479,код класифікації доходів бюджету - 14060100; отримувач - ГУК у Зап.обл/ТГ м.Запоріжжя/14060100; код отримувача - 37941997; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача - 899998.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Відповідно до п.п. 15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.
Рішення виготовлено в повному обсязі 26.02.2021.
Суддя О.В. Конишева