25 лютого 2021 року Справа № 808/510/16 Провадження № ВО/280/35/20 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Киселя Р.В., суддів Батрак І.В., Новікової І.В. розглянувши питання про поновлення провадження у провадженні за виключними обставинами у справі №808/510/16 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Апеляційного суду Запорізької області (пр. Соборний, 162, м. Запоріжжя, 69005), Державної судової адміністрації України (вул. Липська, буд. 18/5, м. Київ, 01601), третя особа - Державна казначейська служба України (вул. Бастіонна, буд. 6, м. Київ, 01601), про визнання протиправним рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
08.02.2016 ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної судової адміністрації України (далі - відповідач-1), Апеляційного суду Запорізької області (далі - відповідач-2), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Державна казначейська служба України (далі - третя особа), в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просила: визнати протиправною бездіяльність відповідача-1 щодо не нарахування та невиплати позивачу вихідної допомоги судді у зв'язку з відставкою, а також зобов'язати відповідача-1 виділити та нарахувати позивачу вихідну допомогу судді у зв'язку з відставкою в розмірі десяти місячних заробітних плат за останньою посадою, які перерахувати відповідачу-2 для виплати позивачу вихідної допомоги у розмірі десяти місячних заробітних плат за останньою посадою.
Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 05.07.2016 у справі №808/510/16 у задоволенні адміністративного позову відмовлено.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 27.09.2019 у справі №808/510/16 апеляційну скаргу позивача залишено без задоволення, постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 05.07.2016 - без змін.
22.06.2020 до суду надійшла заява позивача про перегляд судового рішення за виключними обставинами. Заява обґрунтована тим, що рішенням Другого сенату Конституційного Суду України від 15.04.2020 №2-р (ІІ)/2020 у справі №3-311/2018(4182/18, 4632/19, 5755/19) визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), положення підпункту 1 пункту 28 розділу II Закону України "Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні" від 27.03.2014 №1166-VІІ. За таких обставин заявник просить суд: 1) скасувати постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 05.07.2016 у справі №808/510/16 та ухвалити нове; 2) визнати протиправною відмову відповідачів у виплаті позивачу вихідної допомоги у зв'язку з відставкою; зобов'язати Державну судову адміністрацію України і Запорізький апеляційний суд здійснити нарахування та виплату судді у відставці позивачу вихідної допомоги у розмірі 10 місячних заробітних плат за останньою посадою.
Крім того, зазначає, що не бажає брати участь у судовому засіданні.
Заява обґрунтована тим, що рішенням Конституційного Суду України від 15.04.2020 №2-р(ІІ)2020 визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним) положення підпункту 1 пункту 28 розділу ІІ Закону України «Про запобігання фінансовій катастрофі та створення передумов для економічного зростання в Україні» від 27.03.2014 №1166-VII.
Ухвалою від 22.06.2020 заява була залишена без руху, заявнику наданий строк для усунення недоліків заяви.
02.07.2020 від заявника до суду надійшла уточнена заява, на виконання ухвали суду від 22.06.2020.
Ухвалою суду від 07.07.2020 відкрито спрощене позовне провадження за виключними обставинами. Призначено судове засідання на 22 липня 2020 року з повідомленням (викликом) сторін.
Позивач у судове засідання не прибув, у заяві про перегляд судового рішення за виключними обставинами просить суд розглядати заяву за його відсутності.
03.07.2020 від Державної судової адміністрації України до суду надійшов відзив на заяву позивача.
16.07.2020 від Апеляційного суду Запорізької області до суду надійшла заява про надання копії заяви позивача про перегляд судового рішення за виключними обставинами.
17.07.2020 від позивача до суду надійшла відповідь на відзив.
У судове засідання учасники справи, належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, не прибули.
Ухвалою від 22.07.2020 провадження за виключними обставинами у справі №808/510/16 було зупинене до набрання законної сили судовим рішенням об'єднаної палати Верховного Суду у справі №808/1628/18.
27.07.2020 від Апеляційного суду Запорізької області до суду надійшов відзив на заяву.
Відповідно до вимог ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.
Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Судом встановлено, що постановою Верховного Суду у складі об'єднаної палати Касаційного адміністративного суду від 19.02.2021 у справі №280/1628/18 касаційну скаргу ОСОБА_2 залишено без задоволення, а ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 24 червня 2019 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 26 вересня 2019 року у справі № 808/1628/18 залишити без змін.
Враховуючи настання терміну, до якого було зупинено провадження у справі, суд вважає за необхідне провадження у даній справі поновити.
Керуючись 237, 243, 248 КАС України, суд
Поновити провадження за виключними обставинами у справі №808/510/16 (провадження №ВО/280/35/20) з 25.02.2021.
Судове засідання призначити на 16 березня 2021 року яке відбудеться за адресою: м.Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в у залі судових засідань № 16 о 09:40
У судове засідання викликати учасників справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Головуючий суддя Р.В. Кисіль
Судді І.В. Батрак
І.В. Новікова