25 лютого 2021 року Справа № 280/3809/19
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали заяви представника Державної фіскальної служби України про процесуальне правонаступництво по справі за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Олімп Ферро»
до Головного управління ДФС у Запорізькій області,
до Державної фіскальної служби України
про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала вищевказана справа.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 11 жотвня 2019 року, позов задоволено. Визнано протиправними та скасовано Рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування Єдиному реєстрі податкових накладних №1215235/40924510 від 08 липня 2019 року, №1212411/40924510 від 04 липня 2019 року, №1212395/40924510 від 04 липня 2019 року, №1215238/40924510 від 08 липня 2019 року. Зобов'язано Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №4 від 04 жовтня 2018 року, №19 від 20 вересня 2018 року, №9 від 08 жовтня 2018 року, подані Товариством з обмеженою відповідальністю “Олімп Ферро”. Та ухвалою Третього апеляційного адміністративного суд від 26.12.2019, апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11.10.2019 в адміністративній справі №280/3809/19 повернуто заявнику.
Рішення набрало законної сили 26 грудня 2019 року.
04 лютого 2020 року судом за заявою стягувача видано виконавчі листи по даній адміністративній справі.
24 лютого 2021 року від представника Державної фіскальної служби України до суду надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження.
Розпорядженням керівника апарату Запорізького оружного адміністративного суду №20 від 24 лютого 2021 року додаткові матеріали справи №280/3809/19 призначено на повторний автоматичний розподіл у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю судді Стрельнікової Н.В.
Відповідно до протоколу автоматизованого авторозподілу, 24 лютого 2021 року додаткові матеріали по справі (клопотання про процесуальне правонаступництво) передані на розгляд судді Татаринова Д.В.
За правилами частини 1 статті 52 КАС України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення викладені в статті 167 КАС України.
Як зазначено у частині 1 статті 167 КАС України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом. Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб'єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо). До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Необхідно звернути увагу на те, що представником Державної фіскальної служби України до суду не надано доказів надіслання заяви з додатками Головному управлінню ДФС у Запорізькій області.
Отже, заява подана без додержання вимог, встановлених частиною 1 статті 167 КАС України, оскільки до неї не додані докази її надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Разом з тим, необхідно зауважити на тому, що ухвалою суду від 05 лютого 2021 року замінено сторону у виконавчому листі виданому Запорізьким окружним адміністративним судом 04 лютого 2020 року по справі № 280/3809/19, а саме боржника - Державну фіскальну службу України (адреса: 04655, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 39292197) на його правонаступника - Державну податкову службу України (адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРОПУ 43005393).
Відповідно до частини 2 статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Оскільки заява представника Державної фіскальної служби України про процесуальне правонаступництво подана з порушенням вимог частини 1 статті 167 КАС України, то суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення без розгляду вказаної заяви.
На підставі викладеного та керуючись статтями 167, 243, 248, 376 КАС України, суд
Повернути без розгляду заяву представника Державної фіскальної служби України про процесуальне правонаступництво - заявнику.
Копію ухвали разом із заявою та доданими до неї матеріалами направити заявнику.
Роз'яснити заявнику, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню до суду, в порядку встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 15-денний строк з дня її постановлення.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвалу складено та підписано 25 лютого 2021 року.
Суддя Д.В. Татаринов