Україна
Донецький окружний адміністративний суд
26 лютого 2021 р. Справа №200/1562/21-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Аляб'єва І.Г.
розглянувши заяву про постановлення окремої ухвали ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Донецької області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення про притягнення до дисциплінарної відповідальності адвоката, -
12.02.2021 ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про забезпечення позову до подання позовної заяви, в якій просить забезпечити позовну заяву про визнання протиправним та скасування рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Донецької області від 11.02.2021 про притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності у вигляді призупинення адвокатської діяльності на 2 місяці, для чого зупинити дію даного рішення та заборонити Кваліфікаційно-дисциплінарній комісії адвокатури Донецької області вчиняти будь-які дії з реєстрації відомостей про притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності за вказаним рішенням до розгляду позовної заяви по суті.
Ухвалою суду в справі №200/1562/21-а від 12.02.2021 заяву про забезпечення позову до подання позовної заяви - задоволено. Забезпечено позовну заяву ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Донецької області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення про притягнення до дисциплінарної відповідальності адвоката шляхом зупинення дії рішення Кваліфікаційно-дисциплінарній комісії адвокатури Донецької області від 11 лютого 2021 року та заборони Кваліфікаційно-дисциплінарній комісії адвокатури Донецької області вчиняти дії щодо реєстрації відомостей про притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної комісії до розгляду позовної заяви по суті.
16.02.2021 до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Донецької області від 14.01.2021 про порушення дисциплінарної справи відносно адвоката ОСОБА_1 (адміністративна справа №200/1667/21-а).
Згідно з витягом з протоколу передачі судової справи від 16.02.2021 для розгляду зазначеної справи визначено суддю Арестову Л.В .
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 18.02.2021 заяву про самовідвід головуючого судді Арестової Л.В. задоволено.
Розпорядженням керівника апарату суду від 18.02.2021 № 34 «Щодо повторного автоматичного розподілу справи» призначено повторний автоматичний розподіл справи № 200/1667/21-а.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.02.2021 адміністративну справу № 200/1667/21-а передано на розгляд судді Толстолуцької М.М .
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23.02.2021 відкрито провадження в справі № 200/1667/21-а за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
26.02.2021 ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про ухвалення окремої ухвали та направлення до Головного управління Національної поліції України в Донецькій області заяви про скоєння злочину по справі №200/1562/21-а.
В обґрунтування заяви зазначає, що 24.02.2021 позивачу стало відомо, що, не зважаючи на ухвалу суду від 15.02.2021 в справі №200/1562/21-а, відомості про притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності все ж таки були внесені до Єдиного реєстру адвокатів України, що завдає йому перешкоди в здійсненні своєї правомірної адвокатської діяльності та порушує його право на забезпечення позову. Також, це порушує право його клієнтів на захист по кримінальним справам, які знаходяться в провадженні ОСОБА_1 .. Також, 24.02.2021, позивач Укрпоштою отримав копію рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Донецької області від 11.02.2021про притягнення до дисциплінарної відповідальності.
Зазначає, що у зв'язку із тим, що Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури Донецької області не виконала ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 12.02.2021 про забезпечення позову до його подання, та невиконала всі необхідні та достатні дії для того, щоб зупинене судом рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Донецької області від 11.02.2021 про притягнення його до дисциплінарної відповідальності у вигляді призупинення адвокатської діяльності на 2 місяці було виконано та відомості про це рішення були внесені до Єдиного реєстру адвокатів України, що є кримінальним правопорушенням, передбаченим ст. 382 КК України (невиконання судового рішення), постановити окрему ухвалу про скоєння щодо мене вказаного злочину, яку направити на адресу ГУ НП в Донецькій області для внесення відомостей про цей злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Цією ж ухвалою зобов'язати реєстратора Єдиного реєстру адвокатів України Плотнікову Катерину Михайлівну (телефон НОМЕР_1 , E-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1 ), Ради адвокатів Донецької області, яка знаходиться за адресою м. Краматорськ, вул. Уральська, 12, вилучити з Єдиного реєстру адвокатів України відомості про притягнення мене до дисциплінарної відповідальності за призупиненим судом рішенням КДКА Донецької області, встановивши їй строк для такого вилучення.
Суд розглянувши зазначену заяву, зазначає наступне.
Відповідно до частини 1 статті 249 Кодексу адміністративного судочинства України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
Таким чином, окрема ухвала може прийматися тільки під час розгляду справи, оскільки суддею Аляб'євим І.Г. не розглядається адміністративна справа, а лише ухвалювалося рішення з процесуального питання до надходження позовної заяви до суду, у судді Аляб'єва І.Г. відсутні повноваження щодо постановлення окремої ухвали.
Виходячи з наведеного клопотання позивача про винесення окремої ухвали задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного та керуючись статтями 241, 243, 248, 249, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, п.3 розділу VI "Прикінцевих положень" Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В задоволені заяви ОСОБА_1 з процесуальних питань від 26.02.2021 про постановлення окремої ухвали - відмовити.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Суддя І.Г. Аляб'єв