Справа № 396/1738/20
Провадження № 1-кп/392/150/21
24 лютого 2021 року м. Мала Виска
Маловисківський районний суд Кіровоградської області у складі: головуючого - судді ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у підготовчому судовому засіданні в м. Мала Виска в режимі відеоконференції клопотання прокурора Новоукраїнської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про звільнення від кримінальної відповідальності у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020125230000041 від 29 липня 2020 року,
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Новоукраїнка, Кіровоградської області, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , громадянки України, з середньою спеціальною освітою, працюючої на посаді робітника з благоустрою Новоукраїнського ЖКП, заміжньої, маючої на утриманні малолітнього сина ОСОБА_5 , 2008 р.н., раніше не судимої, у вчиненні кримінальних проступків, передбачених ч. 1 ст. 190, ч.1 ст.358, ч.4 ст.358 КК України,
з участю сторін кримінального провадження:
прокурора - ОСОБА_3 ,
підозрюваної - ОСОБА_4 (приймала участь в режимі відеоконференції з приміщення Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області),
24.12.2020 року до Маловисківського районного суду Кіровоградської області суду з Кропивницького апеляційного суду Кіровоградської області надійшло клопотання прокурора Новоукраїнської місцевої прокуратури про звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст.45 КК України ОСОБА_4 підозрюваної у вчиненні кримінальних проступків, передбачених ч.1 ст.190, ч.1 ст.358, ч.4 ст.358 КК України.
Відповідно до клопотання, 09.01.2018 року, точного часу досудовим слідством не встановлено, ОСОБА_4 подала до Управління соціального захисту населення Новоукраїнської районної державної адміністрації в Кіровоградській області (далі УСЗН Новоукраїнської райдержадміністрації) за адресою: вул. Покровська, 60, м. Новоукраїнка, Кіровоградської області заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, а також декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, а сам державної допомоги сім'ям з дітьми.
Під час подачі заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги (державної допомоги сім'ям з дітьми), ОСОБА_4 ознайомлено з правами та обов'язками, а також з відповідальністю за подання недостовірних даних та документів, на підставі яких приймається рішення про призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, що визначені Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 р. № 1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» про що остання засвідчила своїм підписом.
Встановлено, що 09.01.2018 року, більш точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_4 перебуваючи в приміщенні УСЗН Новоукраїнської райдержадміністрації за адресою вул. Покровська, 60 м. Новоукраїнка Кіровоградської області при поданні документів для призначення усіх видів соціальної допомоги, виник злочинний умисел направлений на заволодіння чужим майном шляхом обману, а саме бюджетними коштами в якості державної допомоги сім'ям з дітьми.
Невідкладно, реалізуючи вказаний злочинний умисел направлений на незаконне отримання державної допомоги сім'ям з дітьми, а саме заволодіння бюджетними коштами, діючи з прямим умислом та з корисливих мотивів, переслідуючи мету незаконного збагачення злочинним шляхом, увівши в оману працівників УСЗН Новоукраїнської райдержадміністрації, що виразилось у подачі документів із завідомо неправдивими відомостями, ОСОБА_4 умисно зазначила у Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 09.01.2018 року, що не отримувала доходи за період з липня по грудень 2017 року.
Відповідно до довідки виданої Новоукраїнським районним відділом державної виконавчої служби в Кіровоградській області ОСОБА_4 приховала факт отримання аліментів на неповнолітнього сина ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 01.07.2017 по 30.09.2017 року.
Прихованням вказаного факту, який мав суттєве значення для прийняття рішення про призначення, розміру нарахування й виплати грошової допомоги, ОСОБА_4 ввела в оману працівників УСЗН Новоукраїнської райдержадміністрації, які виходячи з оманливої впевненості в чесності дій ОСОБА_4 , на виконання вимог Постанови КМУ від 27.12.2001 р. № 1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» призначили їй державної допомоги сім'ям з дітьми та на підставі поданої 09.01.2018 до УСЗН Новоукраїнської райдержадміністрації заяви ОСОБА_4 18.12.2017 було призначено державну допомоги сім'ям з дітьми, - нарахування та виплата склали: за період січень 2018 по березень 2018 року щомісячно в сумі 469,72 грн.
В результаті укриття ОСОБА_4 інформації про отримані нею доходи в січень - березень 2018 року їй було надлишково нараховано та виплачено кошти державної допомоги сім'ям з дітьми щомісячно в сумі 354,90 грн., а всього на загальну суму 1064,70 грн.
Таким чином, в результаті злочинних дій ОСОБА_4 , заволоділа грошовими коштами державного бюджету на загальну суму 1064,70 гри., чим спричинила шкоду державі в особі УСЗН Новоукраїнської райдержадміністрації.
Таким чином, ОСОБА_4 своїми умисними, протиправними діями, вчинила кримінальний проступок кваліфікуючими ознаками якого є заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 190 КК України.
Крім цього встановлено, що 09.01.2018 року, точного часу досудовим слідством не встановлено, ОСОБА_4 подала до Управління соціального захисту населення Новоукраїнської районної державної адміністрації в Кіровоградській області (далі УСЗН Новоукраїнської райдержадміністрації) за адресою: вул. Покровська, 60 м. Новоукраїнка Кіровоградської області заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, а також декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, а саме державної допомоги сім'ям з дітьми.
Під час подачі заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги (державної допомоги сім'ям з дітьми), ОСОБА_4 будучи ознайомленою з правами та обов'язками, а також з відповідальністю за подання недостовірних даних та документів, на підставі яких приймається рішення про призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, що визначені Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 р. № 1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» про що остання засвідчила своїм підписом, 09.01.2018 року, діючи з прямим умислом та з корисливих мотивів переслідуючи мету незаконного збагачення злочинним шляхом, увівши в оману працівників УЗСН Новоукраїнської райдержадміністрації, що виразилося у подачі документів із завідомо неправдивими відомостеми, ОСОБА_4 умисно зазначила у Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, що не отримувала доходи за період з липня по грудень 2017 року, в той час як відповідно до довідки виданої Новоукраїнським районним відділом державної виконав служби в Кіровоградській області ОСОБА_4 приховала факт отримання аліментів на неповнолітнього сина ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , період з 01.07.2017 по 30.09.2017 року.
В подальшому цього ж дня - 09.01.2018 ОСОБА_7 , перебуваючи в приміщенні УСЗН Новоукраїнської райдержадміністрації за адресою: вул. Покровська, м. Новоукраїнка Кіровоградської області, зазначену Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулисяза призначенням усіх видів соціальної допомоги - державної допомоги сім'ям з дітьми, яка містила завідомо неправдиві відомості, надала працівникам УСЗН Новоукраїнської райдержадміністрації для призначення та виплати їй державної допомоги сім'ям з дітьми.
Таким чином, ОСОБА_4 своїми умисними, протиправними діями вчинила кримінальний проступок кваліфікуючими ознаками якого є підроблення іншого офіційного документа, який видається чи посвідчується підприємством, установою, організацією, яка має право видавати чи посвідчувати такі документи, і який надає права або звільняє від обов'язків, з метою використання його підроблювачем, відповідальність за який передбачена ч.1 ст. 358 КК України.
Крім цього встановлено, що 09.01.2018 року, точного часу досудовим слідством не встановлено, ОСОБА_4 подала до Управління соціального захисту населення Новоукраїнської районної державної адміністрації в Кіровоградській області (далі УСЗН Новоукраїнської райдержадміністрації) за адресою: вул. Покровська, 60, м. Новоукраїнка, Кіровоградської області заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, а також декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, а саме державної допомоги сім'ям з дітьми.
Під час подачі заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги (державної допомоги сім'ям з дітьми), ОСОБА_4 , будучи ознайомленою з правами та обов'язками, а також з відповідальністю за подання недостовірних даних та документів, на підставі яких приймається рішення про призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, що визначені Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 р. № 1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» про що остання засвідчила своїм підписом, 09.01.2018 року, більш точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, перебуваючи в приміщенні УСЗН Новоукраїнської райдержадміністрації за адресою вул. Покровська, 60 м. Новоукраїнка Кіровоградської області, реалізуючи злочинний умисел, направлений на незаконне отримання державної допомоги сім'ям з дітьми, шляхом внесення недостовірних відомостей до офіційного документа, який видається чи посвідчується підприємством, установою, організацією, яка має право видавати чи посвідчувати такі документи, і який надає права або звільняє від обов'язків, шляхом внесення до них неправдивих відомостей та використанні завідомо підробленого документа, діючи з прямим умислом та з корисливих мотивів, переслідуючи мету незаконного збагачення злочинним шляхом, увівши в оману працівників УСЗН Новоукраїнської райдержадміністрації, що виразилось у подачі документів із завідомо неправдивими відомостями, умисно зазначила у Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, що не отримувала доходи за період з червня по грудень 2017 року, тоді як відповідно до довідки виданої Новоукраїнським районним відділом державної виконавчої служби в Кіровоградській області ОСОБА_4 приховала факт отримання аліментів на неповнолітнього сина ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 01.07.2017 по 30.09.2017 року.
В подальшому, цього ж дня - 09.01.2018 року, ОСОБА_4 , перебуваючи в: приміщенні УСЗН Новоукраїнської райдержадміністрації за адресою: вул. Покровська, м. Новоукраїнка, Кіровоградська область, зазначену Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги - державної допомоги сім'ям з дітьми, яка містила завідомо неправоті відомості, надала працівникам УСЗН Новоукраїнської райдержадміністрації для призначення та виплати їй державної допомоги сім'ям з дітьми.
Таким чином, ОСОБА_4 , своїми умисними, протиправними діями, вчинила кримінальний проступок кваліфікуючими ознаками якого є використання завідомо підробленого документа, відповідальність за який передбачена ч. 4 ст. 358 КК України.
Органом досудового розслідування дії ОСОБА_4 кваліфіковано за ч.1 ст.190, ч.1 ст.358, ч.4 ст.358 КК України як заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), підроблення іншого офіційного документа, який видається чи посвідчується підприємством, установою, організацією, яка має право видавати чи посвідчувати такі документи, і який надає права або звільняє від обов'язків, з метою використання його підроблювачем та використання завідомо підробленого документа.
У підготовчому судовому засіданні прокурор підтримав та просив задовольнити клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 на підставі ст.45 КК України - у зв'язку із дійовим каяттям, а кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020125230000041 від 29.07.2020 року - закрити.
Судом роз'яснено підозрюваній суть підозри, підставу звільнення від кримінальної відповідальності і право заперечувати проти закриття кримінального провадження з цієї підстави.
Підозрювана ОСОБА_4 у підготовчому судовому засіданні пояснила, що розуміє наслідки звільнення від кримінальної відповідальності з нереабілітуючих підстав, які роз'яснені їй судом, не оспорює обставини, викладені у клопотанні, свою вину в скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.190, ч.1 ст.358, ч.4 ст.358 КК України визнала повністю, щиро розкаялася, пояснила, що зробила для себе висновки, відшкодувала завдані збитки. Крім того, підтримала клопотання прокурора і просила звільнити її від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України, у зв'язку з її дійовим каяттям та закрити кримінальне провадження щодо неї.
Представник потерпілого Управління соціального захисту населення Новоукраїнської районної державної адміністрації в Кіровоградській області - ОСОБА_8 в підготовче судове засідання не з'явилася, повідомлена належним чином про час та місце розгляду клопотання, разом з тим, надіслала на адресу суду клопотання про розгляд справи без участі представника управління. Крім того, зазначила, що УСЗН Новоукраїнської районної державної адміністрації Кіровоградської області не заперечує щодо звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 .
Заслухавши думку учасників підготовчого судового засідання, перевіривши обґрунтованість клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з таких підстав.
Так, відповідно до вимог п. 2 ч. 3 ст.314КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про закриття провадження у випадку встановлення підстав, передбачених ч. 2 ст. 284 КПК України.
Згідно з положеннями п. 1 ч. 2 ст.284КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв'язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до ч. 1 ст.285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Згідно зі ст.45 КК України особа, яка вперше вчинила кримінальний проступок або необережний нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення кримінального правопорушення щиро покаялася, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушеня і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.
Відповідно до п. 3Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» № 12 від 23 грудня 2005 року звільнення особи від кримінальної відповідальності у зв'язку з дійовим каяттям (ст. 45 КК) можливе в разі вчинення нею вперше злочину невеликої тяжкості. Такою, яка вчинила кримінальне правопорушення уперше, вважається особа, котра раніше не вчиняла кримінальних правопорушень або раніше вчинила кримінальне правопорушення, що вже втратило правове значення. Дійове каяття полягає в тому, що після вчинення кримінального правопорушення особа щиро покаялась, активно сприяла його розкриттю та повністю відшкодувала завдані збитки або усунула заподіяну шкоду. Відсутність хоча б однієї із зазначених складових дійового каяття виключає звільнення особи від кримінальної відповідальності за ст. 45 КК. Виняток можуть становити лише випадки вчинення правопорушення чи замаху на нього, внаслідок яких не заподіяно шкоду або не завдано збитки.
Щире розкаяння характеризує суб'єктивне ставлення винної особи до вчиненого злочину, яке виявляється в тому, що вона визнає свою провину, висловлює жаль з приводу вчиненого та бажання виправити ситуацію, що склалася.
Активним сприянням розкриттю злочину слід вважати надання особою органам дізнання або досудового слідства будь-якої допомоги в установленні невідомих їм обставин справи.
Повне відшкодування завданих збитків або усунення заподіяної шкоди полягає в добровільному задоволенні винним або іншими особами, зокрема батьками чи близькими родичами, обґрунтованих претензій потерпілого щодо відшкодування заподіяної злочином матеріальної та моральної шкоди.
Частиною першою статті 286 КПК України передбачено, що звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом.
Відповідно до ч. 3 ст.288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, що також кореспондується із вимогами п.1 ч.2 ст.284 КПК України.
Аналізуючи, передбачені ст.45 КК України умови та підстави звільнення від кримінальної відповідальності, а також досліджені докази, судом встановлено наступне:
- підозрювана ОСОБА_4 вчинила кримінальні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 190, ч.1 ст.358, ч.4 ст.358 КК України, що не оспорюється учасниками судового провадження, які відповідно до ст.12 КК України віднесені до категорії кримінальних проступків та не є корупційним згідно з приміткою до ст.45 КК України;
- відповідно до вимоги про судимості ОСОБА_4 раніше не судима, тобто вперше вчинила кримінальні правопорушення;
- підозрюваною ОСОБА_4 повністю відшкодовано збитки завдані державі в особі УСЗН Новоукраїнської райдержадміністрації, що підтверджено копією квитанції про сплату боргу від 30.11.2020 року;
- підозрювана ОСОБА_4 щиро розкаялася у вчиненні кримінальних правопорушень, повністю визнала свою провину у вчиненому, та активно сприяла розкриттю кримінальних правопорушень, надавала допомогу працівникам поліції під час досудового розслідування в установленні невідомих їм обставин справи.
Таким чином, встановлено усі умови та підстави, визначені ст.45 КК України, для звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинені кримінальні проступки, передбачені ч.1 ст.190, ч.1 ст.358, ч.4 ст.358 КК України, а тому суд вважає, що клопотання про звільнення її від кримінальної відповідальності у зв'язку з дійовим каяттям, підлягає задоволенню, а кримінальне провадження на підставі ч. 3 ст. 288 КПК України закриттю.
Питання щодо речових доказів вирішити в порядку ст.100 КПК України.
Керуючись ст.ст.284-286, 288, 314, 369-372 КПК України, на підставі ст.45 КК України, суд, -
Клопотання прокурора задовольнити.
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звільнити від кримінальної відповідальності за вчинені кримінальні проступки, передбачені ч.1 ст.190, ч.1 ст.358, ч.4 ст. 358 КК України, на підставі ст.45 КК України, у зв'язку із дійовим каяттям.
Кримінальне провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020125230000041 від 29.07.2020 року відносно ОСОБА_4 - закрити.
Процесуальні витрати відсутні.
Речові докази після набрання ухвалою законної сили:
- особову справу №601134 на ім'я ОСОБА_4 , жит. АДРЕСА_2 , що зберігається в спеціально обладнаному сейфі № НОМЕР_1 в каб. 37 Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області - повернути до Управління соціального захисту населення Новоукраїнської районної державної адміністрації Кіровоградської області.
Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Маовисківський районний суд протягом семи днів з дня її проголошення.
Суддя ОСОБА_9