Справа №718/242/21
Провадження №3/718/108/21
25.02.2021 року м.Кіцмань Чернівецька область
Суддя Кіцманського районного суду Чернівецької області Масюк Л.О., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від НПУ відділення поліції №2 м. Кіцмань Чернівецького районного управління ГУНП в Чернівецькій області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої та зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 за ст. 44-3 КУпАП,-
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №741033 від 17.11.2020 року, ОСОБА_1 , будучи продавцем магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що в с. Оршівці по вул. Незалежності, 57, 17.11.2020 року о 15 год. 00 хв. перебувала на робочому місці без засобів індивідуального захисту, чим порушила вимоги п.п.1 п. 10 Постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 року та скоїла адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 просила провадження у справі закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, оскільки відомості зазначені у протоколі не відповідають дійсності - вона на робочому місці перебувала у захисній масці.
Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши докази, які містяться в матеріалах справи, суд дійшов до наступних висновків.
Частиною першою статті 44-3 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, що передбачає накладення штрафу на громадян в розмірі від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Диспозиція частини першої вказаної статті побудована таким чином, що встановлює відповідальність фактично за будь-яке порушення щодо карантину людей.
Справи про вчинення особами адміністративних правопорушень, передбачених частиною першою статті 44-3 КУпАП, відповідно до статті 221 КУпАП підвідомчі суддям районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів.
Водночас, законодавцем частиною другою статті 44-3 КУпАП одне з таких правил щодо карантину людей виокремлено (ЗУ «Про внесення змін до КУпАП щодо запобігання поширенню корона вірусної хвороби» чинний з 21.11.2020 року).
Відповідно до частини другої цієї статті перебування особою в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно тягне за собою накладення штрафу від десяти до п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відмінними особливостями правила щодо карантину людей, встановленого частиною другою статті 44-3 КУпАП, від усіх інших, зазначених в частині першій статті 44-3 КУпАП, є менш сувора санкція за його вчинення, а також те, що такі справи підвідомчі не судам, а виконавчим комітетам (виконавчим органам) сільських, селищних, міських рад (стаття 219), органам Національної поліції (стаття 222), органам державної санітарно-епідеміологічної служби (стаття 236).
Таким чином, встановлене частиною другою статті 44-3 КУпАП правило щодо карантину людей є спеціальним відносно усіх інших, встановлених частиною першою цієї статті, а розгляд матеріалів стосовно осіб, відносно яких складено протоколи про його вчинення, відбувається з урахуванням особливостей, визначених КУпАП.
Як вбачається з протоколу про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, дії останньої кваліфіковані як перебування на робочому місці, а саме в приміщенні магазину, без засобів індивідуального захисту, а саме маски.
Вказані дії не охоплюються складом адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 44-3 КУпАП.
Таким чином, в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 44-3 КУпАП.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи те, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого частиною статті 44-3 КУпАП, провадження у справі необхідно закрити.
На підставі викладеного, керуючись статтями 33, 44-3, 247, 284, суд,-
Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст. 44-3 КУпАП закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду через Кіцманський районний суд Чернівецької області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя: Масюк Л.О.