328/2660/20
25.02.2021
2/328/69/21
Іменем України
25 лютого 2021 року м.Токмак
Токмацький районний суд Запорізької області у складі головуючого судді Коваленка П.Л., за участю секретаря судового засідання Баздирь О.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Токмак в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення та охорони здоров'я Токмацької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення переплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям,
Управління соціального захисту населення Токмацької міської ради, яке в подальшому змінило назву на Управління соціального захисту населення та охорони здоров'я Токмацької міської ради звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення переплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям у сумі 32 999,97 грн. Позов обґрунтовано наступним.
05.12.2017, 12.12.2018 та 17.01.2020 до управління соціального захисту населення Токмацької міської ради із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям звернулась громадянка ОСОБА_1 . Відповідно до норм чинного законодавства ОСОБА_1 була призначена допомога малозабезпеченим сім'ям на період з 01.12.2017 по 31.05.2018, з 01.12.2018 по 31.05.2019 та з 01.01.2020 по 30.06.2020. При проведенні спеціалістами управління перевірки правильності розрахунку та призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, відповідно до довідок про доходи ПрАТ «Дитячий заклад оздоровлення та відпочинку «Зміна» №8 від 03.06.2020 та №9 від 03.06.2020, довідки про доходи ДНЗ «Багатопрофільний центр ПТО» №154 від 21.05.2020 та довідки про завантажені доходи, встановлено, що син відповідача - ОСОБА_2 працював з 01.07..2017 по 30.07.2017, з 04.06.2018 по 28.08.2018, 01.06..2019 по 27.08.2019 та отримував дохід у вигляді заробітної плати у розмірі 34 460,07 грн. Але про цей факт ОСОБА_1 не зазначила в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги. Розпорядженням №116 від 10.07.2020 було вирішено провести перерахунок державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, наданій ОСОБА_1 , у зв'язку з поданням недостовірної інформації про майновий стан та утримати переплату у сумі 33 405,47 грн. У липні 2020 року відповідачкою було повернуто 405,50 гривень боргу переплаченої допомоги. Відповідач не повернула борг в сумі 32 999,97 грн., в зв'язку з чим управління вимушене було звернутися до суду з даним позовом.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, через канцелярію суду надав клопотання про розгляд справи за його відсутності, позов підтримав. Також зазначив, що на підставі рішення Токмацької міської ради від 24.12.2020 за №13 змінено назву Управління соціального захисту населення Токмацької міської ради на Управління соціального захисту населення та охорони здоров'я Токмацької міської ради.
Відповідач на розгляд справи в судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду справи в судовому засіданні повідомлялася належним чином; відзив на позов не надала, через канцелярію суду надала заяву про розгляд справи без її участі.
Відповідно до п.1 ч.3 ст.223 ЦПК України якщо учасник справи був належним чином повідомлений про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи без поважних причин або без повідомлення причин неявки.
Оскільки особи, які беруть участь у справі в судове засідання не з'явились, відповідно до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
05.12.2017, 12.12.2018 та 17.01.2020 до управління соціального захисту населення Токмацької міської ради із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям звернулась громадянка ОСОБА_1 , що підтверджується копіями заяв про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг від 05.12.2017, 12.12.2018 та 17.01.2020. Разом з заявами ОСОБА_1 будо подано декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, відповідно до яких в склад сім'ї заявника увійшли, крім відповідача, її син - ОСОБА_2 , донька ОСОБА_3 та син ОСОБА_4 .
Відповідно до норм чинного законодавства ОСОБА_1 була призначена допомога малозабезпеченим сім'ям на період з 01.12.2017 по 31.05.2018, з 01.12.2018 по 31.05.2019 та з 01.01.2020 по 30.06.2020, що підтверджується копіями рішення про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям від 13.12.2017, 18.12.2018 та 10.02.2020.
Відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» державна соціальна допомога призначається на шість місяців і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім'ям, які мають середньомісячний сукупний дохід сім'ї, нижчий від прожиткового мінімуму для сім'ї. Порядок призначення і виплати державної допомоги та перелік необхідних документів встановлений Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 № 250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям».
Судом встановлено, що допомога відповідачці була призначена у відповідності до вищевказаних нормативно-правових актів.
ОСОБА_1 звертаючись до управління за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, в своїх заявах і деклараціях про доходи та майновий стан свідомо подала неправдиві відомості.
При проведенні спеціалістами управління перевірки правильності розрахунку та призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, відповідно до довідок про доходи ПрАТ «Дитячий заклад оздоровлення та відпочинку «Зміна» №8 від 03.06.2020 та №9 від 03.06.2020, довідки про доходи ДНЗ «Багатопрофільний центр ПТО» №154 від 21.05.2020 та довідки про завантажені доходи, встановлено, що син відповідача - ОСОБА_2 працював з 01.07..2017 по 30.07.2017, з 04.06.2018 по 28.08.2018, 01.06..2019 по 27.08.2019 та отримував дохід у вигляді заробітної плати в розмірі 34 460,07 грн. Але про цей факт ОСОБА_1 не зазначила в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги.
На підставі зазначених обставин виникла переплата бюджетних коштів у вигляді допомоги малозабезпеченим сім'ям за період з 01.12.2017 по 31.05.2018 у сумі 9660,84 грн., за період з 01.12.2017 по 31.05.2018 у сумі 10772,71 грн., за період з 01.01.2020 по 30.06.2020 у сумі 12971,92 грн. Загальна сума переплачених бюджетних коштів склала 33 405,47 грн., що підтверджено дослідженими судом доказами, а саме актом №95 від 10.07.2020 та розрахунком переплати від 23.06.2020.
Розпорядженням №116 від 10.07.2020 було вирішено провести перерахунок державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, наданій ОСОБА_1 , у зв'язку з поданням недостовірної інформації про майновий стан та утримати переплату у сумі 33 405,47 грн.
10.07.2020 на адресу ОСОБА_1 було направлено повідомлення про перерахунок державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та запропоновано повернути надміру виплачені бюджетні кошти в сумі 33 405,47 грн. в строк до 25.12.2020.
У липні 2020 року відповідачкою було повернуто 405,50 гривень боргу переплаченої допомоги, що підтверджується випискою по рахунках.
Але на час розгляду справи в суді відповідач не повернула борг в сумі 32 999,97 грн. Заперечень щодо ціни позову не подано..
Відповідно до п.16 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється якщо малозабезпеченою сім'єю подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання державної соціальної допомоги та на визначення її розміру.
Відповідно до п.25 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, якщо малозабезпеченою сім'єю приховано або подано недостовірні дані про доходи та майновий стан або органом соціального захисту населення отримано інформацію про обставини, що вплинули на встановлення права на призначення державної соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого надміру виплачено кошти, органи соціального захисту населення визначають обсяг надміру виплачених коштів з місяця призначення державної соціальної допомоги та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану малозабезпеченої сім'ї; повідомляють уповноваженому представнику малозабезпеченої сім'ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення.
У разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру виплачених сум державної соціальної допомоги такі суми стягуються в судовому порядку..
Згідно з ч.1 ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
За таких обставин, суд у цій справі приходить до висновку, що суми державної соціальної допомоги, які були отримані відповідачем, отримані нею без достатньої правової підстави, які в подальшому були виявлені управлінням.
З огляду на те, що з боку відповідача наявна недобросовісність набуття грошової допомоги, суд приходить до висновку, що з відповідача на користь позивача необхідно стягнути незаконно отриману суму допомоги у розмірі 32 999,97 грн.
На підставі рішення Токмацької міської ради від 24.12.2020 за №13 змінено назву Управління соціального захисту населення Токмацької міської ради на Управління соціального захисту населення та охорони здоров'я Токмацької міської ради, що підтверджується зазначеним рішенням та Випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, ФОП та громадських формувань.
Відповідно до ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача необхідно стягнути судові витрати у розмірі 2102,00 грн.
На підставі викладеного та керуючись ст.1212 ЦК України, 10, 12, 13, 76, 141, 247, 258, 259, 263-265 ЦПК України, суд,
Позов Управління соціального захисту населення та охорони здоров'я Токмацької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення переплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення та охорони здоров'я Токмацької міської ради переплачену державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям в сумі 32 999,97 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення та охорони здоров'я Токмацької міської ради витрати по оплаті судового збору у розмірі 2102,00 грн.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду через Токмацький районний суд Запорозької області шляхом подачі в 30-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги, а особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 30 днів з дня отримання копії цього рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Позивач: Управління соціального захисту населення та охорони здоров'я Токмацької міської ради, код ЄДРПОУ 03193152, місцезнаходження: 71701, Запорізька область, місто Токмак, вулиця Центральна, 12.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .
Суддя