Справа № 946/1447/21
Провадження № 1-кс/946/447/21
24 лютого 2021 року слідчій суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити певні дії, -
24.02.2021 року ОСОБА_2 звернувся до суду із скаргою, якою просить винести ухвалу про недопущення зволікання у розслідуванні справи ОСОБА_2 про визнання його потерпілим у великих розмірах (більше 10200 грн.), змінивши кваліфікацію з ч. 1 ст. 190 КК України на ч. 4 ст. 190 КК України (20303 грн. обладнання та самого приміщення у 45000 грн.)
В обґрунтування скарги зазначає, що 04.02.2020 року він подав до СВ Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області повідомлення про злочин - шахрайство з заволодінням його майна - обладнання автомийки. На протязі більш ніж півроку відомості про кримінальне правопорушення не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань і ніяких перевірок за фактом вчиненого щодо нього злочину не проводилося. 25.09.2020 р., після звернення ним до суду, слідчим органом було зареєстровано кримінальне провадження № 12020165150000097 та відомості про злочин внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. 21.12.2020 року ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області. 23.12.2020 року слідчим суддею Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області було винесено ухвалу про зобов'язання уповноважену особу Ізмаїльського відділу поліції ГУНП в Одеській області вручити ОСОБА_2 пам'ятку про процесуальні права та обов'язки потерпілого або винести вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим. Проте, зазначена ухвала слідчого судді не виконана, а дізнавачем, 28.12.2020 року винесена постанова про закриття кримінального провадження по справі. 21.01.2021 року прокурором Ізмаїльської місцевої прокуратури скаржника було повідомлено про те, що постанова слідчого від 28.12.2020 року скасована, а скаржника буде повідомлено про результати досудового розслідування. Разом з тим, жодних повідомлень про рух його справи скаржник не отримував.
Відповідно ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; 11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Під час підготовчого судового засідання можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, передбачені пунктами 5 та 6 частини першої цієї статті.
Ухвалою слідчого судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 23.12.2020 року зобов'язано уповноважену особу Ізмаїльського відділу поліції ГУНП в Одеській області вручити ОСОБА_2 пам'ятку про процесуальні права та обов'язки потерпілого або винести вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим.
Разом з тим, в свої скарзі ОСОБА_2 просить винести ухвалу про недопущення зволікання у розслідуванні вказаного кримінального провадження, про визнання його потерпілим у великих розмірах (більше 10200 грн.) змінивши кваліфікацію з ч. 1 ст. 190 КК України на ч. 4 ст. 190 КК України (20303 грн. обладнання та самого приміщення у 45000 грн.).
Разом з тим, ст. 303 КПК України, визначений вичерпаний перелік рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
В свою чергу, постанова про відмову у визнанні потерпілим заявником не оскаржується, а можливість оскарження кваліфікації злочину та зобов'язання слідчого змінити кваліфікацію кримінального правопорушення вимогами ст. 303 КПК України не передбачено.
Згідно ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
За таких обставин, у відкритті провадження по розгляду скарги ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити певні дії необхідно відмовити, оскільки заявником не оскаржуються рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора відповідно до вимог ст. 303 КПК України.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Відмовити у відкритті провадження по скарзі ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Одеської області протягом п'яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Слідчий суддя: ОСОБА_1