П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
25 лютого 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/1734/20
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Джабурія О.В.
суддів - Вербицької Н.В.
- Кравченка К.В.
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19 червня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 та військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправним та скасування рішення та наказу, -
02.03.2020 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 та військової частини НОМЕР_2 , в якому позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 про наявність підстав для притягнення ОСОБА_1 , до повної матеріальної відповідальності у розмірі 104 921,03 грн. за нестачу майна зв'язку військової частини НОМЕР_1 , а саме: кабелю П-270 довжиною 20 км вартістю 102 070,25 грн., та кабелю ПТРК 20x2 довжиною 50 метрів у кількості 5 одиниць вартістю 2 850,78 грн.
- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 29.01.2020 року № 13 "Про притягнення до матеріальної відповідальності" про притягнення капітана 3 рангу ОСОБА_1 , до повної матеріальної відповідальності у розмірі 104 921,03 грн.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 19 червня 2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 та військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправним та скасування рішення та наказу - задоволено.
Визнано протиправним та скасовано наказ командира військової частини НОМЕР_1 про наявність підстав для притягнення ОСОБА_1 , до повної матеріальної відповідальності у розмірі 104 921,03 грн. за нестачу майна зв'язку військової частини НОМЕР_1 , а саме: кабелю П-270 довжиною 20 км вартістю 102 070,25 грн., та кабелю ПТРК 20x2 довжиною 50 метрів у кількості 5 одиниць вартістю 2 850,78 грн.
Визнано протиправним та скасовано наказ командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 29.01.2020 року № 13 "Про притягнення до матеріальної відповідальності" про притягнення капітана 3 рангу ОСОБА_1 , до повної матеріальної відповідальності у розмірі 104 921,03 грн.
На вказане рішення суду військова частина НОМЕР_1 подала апеляційну скаргу. Апелянт просить скасувати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19 червня 2020 року та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
Колегія суддів зазначає, що предметом спору у даній справі є визнання протиправними та скасування наказів:
- командира військової частини НОМЕР_1 про наявність підстав для притягнення ОСОБА_1 , до повної матеріальної відповідальності у розмірі 104 921,03 грн. за нестачу майна зв'язку військової частини НОМЕР_1 , а саме: кабелю П-270 довжиною 20 км вартістю 102 070,25 грн., та кабелю ПТРК 20x2 довжиною 50 метрів у кількості 5 одиниць вартістю 2 850,78 грн.;
- командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 29.01.2020 року №13 "Про притягнення до матеріальної відповідальності" про притягнення капітана 3 рангу ОСОБА_1 , до повної матеріальної відповідальності у розмірі 104 921,03 грн.
Під час розгляду справи, судом апеляційної інстанції було встановлено, що матеріали справи не містять копії наказу командира військової частини НОМЕР_1 про наявність підстав для притягнення ОСОБА_1 , до повної матеріальної відповідальності у розмірі 104 921,03 грн. за нестачу майна зв'язку військової частини НОМЕР_1 , а саме: кабелю П-270 довжиною 20 км вартістю 102 070,25 грн., та кабелю ПТРК 20x2 довжиною 50 метрів у кількості 5 одиниць вартістю 2 850,78 грн.
Крім того, в рішенні суду першої інстанції від 19 червня 2020 року не зазначені реквізити вказаного наказу, а саме: його номер та дата прийняття.
Відповідно до вимог ч.1 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Відповідно до вимог ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.
Частиною 8 ст.80 КАС України встановлено, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Таким чином, на підставі наведеного, колегія суддів вважає за необхідне витребувати від військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчену копію наказу командира військової частини НОМЕР_1 про наявність підстав для притягнення ОСОБА_1 , до повної матеріальної відповідальності у розмірі 104 921,03 грн. за нестачу майна зв'язку військової частини НОМЕР_1 , а саме: кабелю П-270 довжиною 20 км вартістю 102 070,25 грн., та кабелю ПТРК 20x2 довжиною 50 метрів у кількості 5 одиниць вартістю 2 850,78 грн.
Керуючись ст.ст. 80, 248, 306, 311 КАС України, суд апеляційної інстанції, -
Витребувати від військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчену копію наказу командира військової частини НОМЕР_1 про наявність підстав для притягнення ОСОБА_1 , до повної матеріальної відповідальності у розмірі 104 921,03 грн. за нестачу майна зв'язку військової частини НОМЕР_1 , а саме: кабелю П-270 довжиною 20 км вартістю 102 070,25 грн., та кабелю ПТРК 20x2 довжиною 50 метрів у кількості 5 одиниць вартістю 2 850,78 грн.
Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 надати витребуваний судом доказ у строк до "05" березня 2021 року включно, надіславши їх на адресу суду: 65039 м. Одеса, проспект Гагаріна 19-21.
Роз'яснити, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Джабурія О.В.
Судді Вербицька Н. В. Кравченко К.В.