Справа № 420/12546/20
24 лютого 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Глуханчука О.В.,
секретар судового засідання - Любімова О.Є.
розглянувши у підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Адміністрація Державної прикордонної служби України, про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
17 листопада 2020 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, у якому позивач просить суд:
визнати протиправними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 з 05.03.2019 року в перерахунку та виплаті пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № 11/2489 від 06 жовтня 2020 року, наданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України, станом на 05.03.2020 року у відповідності до положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб”, викладених у листі від 11.11.2020;
зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату основного розміру пенсії ОСОБА_1 на підставі нової довідки про розмір грошового забезпечення № 11/2489 від 06 жовтня 2020 року, наданої Адміністрацією державної прикордонної служби України станом на 05.03.2019 року у відповідності до положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб” з 01.04.2020 року , а також здійснити виплату різниці між нарахованим розміром пенсії та фактично виплаченим з 05.03.2019 року по день проведення перерахунку.
Ухвалою суду від 23 листопада 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду, залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Адміністрацію Державної прикордонної служби України, та відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами, згідно ч. 2 ст. 262 КАС України.
Ухвалою суду від 20 січня 2021 року розгляд адміністративної справи № 420/12546/20 призначено проводити за правилами загального позовного провадження. Розпочато спочатку розгляд справи зі стадії відкриття провадження у справі.
02 лютого 2021 року відповідачем через канцелярію суду засобами електронного зв'язку подано відзив на позовну заяву.
22 лютого 2021 року до суду через канцелярію надійшли пояснення на позов від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Адміністрації Державної прикордонної служби України.
Інші заяви по суті справи сторонами не надавались, додаткові докази не надходили.
У підготовче засідання, призначене на 24 лютого 2021 року, учасники справи не з'явились, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином та своєчасно.
Від позивача 18 лютого 2021 року через канцелярію суду надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності.
22 лютого 2021 року відповідачем через канцелярію суду подано клопотання про розгляд справи без участі представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.
22 лютого 2021 року через канцелярію суду надійшло клопотання третьої особи про проведення судового засідання за відсутності представника Адміністрації Державної прикордонної служби України.
За приписами ч. 1 ст. 205 КАС України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
З урахуванням вищенаведеного, суд ухвалив проводити підготовче засідання 24 лютого 2021 року за відсутності повідомлених учасників справи.
За результатами підготовчого засідання 24 лютого 2021 року судом вирішено питання щодо закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті, враховуючи, зокрема сплив строків подання сторонами заяв по суті справи, а також строку проведення підготовчого провадження, встановленого процесуальним законом.
Відповідно до ч. 2 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
У відповідності з ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Під час підготовчого провадження учасниками справи надані заяви по суті справи та докази в обґрунтування їх позицій, судом вирішені усі подані клопотання, залучено до матеріалів справи докази, а також вчинені інші дії, передбачені ч. 2 ст. 180 КАС України, з метою правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
З огляду на зазначене, суд вважає можливим закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Керуючись ст.ст. 173, 181, 183, 193, 205, 229, 248, 256, 293 Кодексу адміністративного судочинства України,
Закрити підготовче провадження в адміністративній справі № 420/12546/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Адміністрація Державної прикордонної служби України, про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити справу до судового розгляду по суті на 22 березня 2021 року о 10 годині 00 хвилин.
Засідання відбудеться у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 22.
Ухвала набирає законної сили після її проголошення.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає.
Повний текст ухвали складено та підписано судом 25 лютого 2021 року.
Суддя О.В. Глуханчук