м.Чернівці
25 лютого 2021 року Справа № 926/2564/20
Господарський суд Чернівецької області у складі судді Гушилик С.М., розглянувши клопотання Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України про погодження строків з проведення експертизи по справі №926/2564/20
За позовом Товариство з обмежено відповідальністю "ЧЕРНІВЦІГАЗ ЗБУТ" (58018, м.Чернівці, вул. Воробкевича Сидора, 1А)
До Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Чернівцігаз" (58009, м.Чернівці, вул. Винниченка, 9 - а)
Про зобов'язання провести перерахунок об'ємів природного газу та надати достовірну інформацію щодо об'ємів природного газу згідно норм споживання, які були встановленими КМУ та діючими в період з 01.09.2018 року по 31.07.2020 року для населення у разі відсутності газових лічильників
Представники сторін не викликались
СУТЬ СПОРУ: Товариство з обмежено відповідальністю "ЧЕРНІВЦІГАЗ ЗБУТ" звернувся до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Чернівцігаз" про зобов'язання провести перерахунок об'ємів природного газу та надати достовірну інформацію щодо об'ємів природного газу згідно норм споживання, які були встановленими КМУ та діючими в період з 01.09.2018 року по 31.07.2020 року для населення у разі відсутності газових лічильників.
02.11.2020 року відділом документального забезпечення та аналітичної роботи суду зареєстровані матеріали позовної заяви за вх.№2564.
Витягом з протоколу автоматичного розподілу судової справи між суддями від 02.11.2020 року позовну заяву передано судді Гушилик С.М.
Ухвалою суду від 03.11.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 23.11.2020 року.
Ухвалами суду від 23.11.2020 року, від 25.11.2020 року, від 14.12.2020 року, від 28.12.2020 року та 25.01.2021 року підготовчі засідання були відкладені.
Ухвалою суду від 25.01.2021 року задоволено клопотання позивача про призначення судово економічної експертизи по справі №926/2564/20, призначено судову економічну експертизу, проведення якої доручено експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз; експерту поставлено наступні питання: чи підтверджується документально об'єм розподіленого відповідачем природного газу побутовим споживачем позивача, в яких встановлено індивідуальні лічильники за період з 01.09.2018 року по 31.10.2020 року та в яких обсягах, та чи підтверджується документального застосування відповідачем норм споживання природного газу для побутових споживачів, у яких відсутній облік природного газу із застосуванням засобів вимірювальної техніки, передбачених постановою Кабінету Міністрів України №619 від 08.06.1996 року "Про затвердження норм споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників" в редакції постанови Кабінету Міністрів України №409 від 06.08.2014 року "Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово - комунального обслуговування", постановою Кабінету Міністрів України від 30.01.2019 №63, постановою Кабінету Міністрів України №143 від 27.02.2019 року, якщо так то в яких обсягах за період з 01.09.2018 року по 31.08.2020 року помісячно?; провадження у справі №926/2564/20 зупинено на час проведення експертизи.
24.02.2021 року на адресу Господарського суду Чернівецької області від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшло клопотання (вх.№776) погодження стоку проведення експертизи понад 90 календарних днів.
Дане клопотання обґрунтоване тим, що у зв'язку із поточною завантаженістю фахівців КНДІСЕ економічного виду експертиз різної категорії складності провести призначену експертизу у визначені законодавством строки не вбачається за можливим. Таким чином, зазначена експертиза не може бути виконана у строк до 90 календарних днів.
Експертною установою також повідомлено, що у разі не задоволення клопотання погодження запропонованого строку, ухвала суду про призначення експертизи буд залишена без виконання, а матеріали справи без виконання.
У відповідності до положень пункту 17 Постанови Пленуму ВГСУ №4 від 23.03.2012 року "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" строки проведення експертних досліджень та порядок встановлення цих строків у залежності від складності дослідження та з урахуванням експертного навантаження передбачено підпунктом 1.13 пункту 1 Інструкції.
З метою забезпечення виконання зазначених приписів Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року господарським судам необхідно контролювати дотримання передбачених Інструкцією строків проведення експертизи іншим суб'єктам судово-експертної діяльності, визначеним у статті 7 Закону, і реагувати на відповідні порушення шляхом винесення окремих ухвал у порядку, встановленому ГПК України.
Абзацом шостим зазначеного підпункту Інструкції передбачено можливість встановлення у виняткових випадках більшого (порівняно із загальними) розумного строку за письмовою домовленістю з органом (особою), який призначив експертизу. Оскільки процесуальним законом не передбачено форми такого погодження з боку суду, воно має здійснюватися (за наявності підстав для цього) шляхом винесення відповідної ухвали за результатами розгляду звернення експертної установи, - без поновлення провадження у справі і без повернення матеріалів справи із зазначеної установи, але, за необхідності, з викликом сторін для з'ясування їхньої думки з даного питання. При цьому необхідно враховувати, що відмова у погодженні запропонованого розумного строку проведення експертизи може потягти за собою наслідки, передбачені абзацом сьомим того ж підпункту Інструкції.
Розглянувши клопотання експерта, суд дійшов висновку про поновлення провадження у справі та призначення клопотання експерта до розгляду в судовому засіданні.
Суд звертає увагу учасників справи, що у разі не повідомлення сторонами позиції щодо погодження запропонованого строку проведення експертизи, суд вправі самостійно погодити такий строк, оскільки відповідно до п. 1.8 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 року №53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 27.07.2015 року №1350/5) більший розумний строк установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів.
Керуючись статтями 230, 234, 255 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
1.Поновити провадження у справі №926/2564/20 за позовом Товариство з обмежено відповідальністю "ЧЕРНІВЦІГАЗ ЗБУТ" до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Чернівцігаз про зобов'язання провести перерахунок об'ємів природного газу та надати достовірну інформацію щодо об'ємів природного газу згідно норм споживання, які були встановленими КМУ та діючими в період з 01.09.2018 року по 31.07.2020 року для населення у разі відсутності газових лічильників
2.Призначити клопотання Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України про продовження строку проведення судової експертизи по справі №926/2564/20 до розгляду на 04 березня 2021 року на 11 годну 30 хвилин. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, в залі судових засідань №2 (другий поверх).
3.Запропонувати сторонам по справі надати свої пояснення стосовно продовження строку проведення судових експертиз понад 90 днів.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.
Суддя С.М. Гушилик