вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
про залишення без розгляду заяви про приєднання до апеляційної скарги
"24" лютого 2021 р. Справа№ 910/11673/20
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Мальченко А.О.
суддів: Чорногуза М.Г.
Агрикової О.В.
розглянувши заяву Закладу освіти «Центр позашкільної освіти «Веселка» про приєднання до апеляційної скарги Благодійного Фонду сприяння розвитку гуманітарних та економічних наук "Міжнародний діловий центр"
на рішення Господарського суду міста Києва від 03.12.2020
у справі №910/11673/20 (суддя Привалов А.І.)
за позовом Благодійного Фонду сприяння розвитку гуманітарних та економічних наук "Міжнародний діловий центр"
до Київської міської ради,
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача:
1. Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);
2. Комунальне підприємство "Київтранспарксервіс"
про визнання незаконним (протиправним) рішення
Благодійний Фонд сприяння розвитку гуманітарних та економічних наук "Міжнародний діловий центр" (далі - Благодійний Фонд "МДЦ", позивач) звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом Київської міської ради про визнання незаконним (протиправним) рішення Київської міської ради від 07.07.2020 №9/9088 "Про припинення Благодійному Фонду "МДЦ" права постійного користування земельною ділянкою на вул. Івана Франка, 28 у Шевченківському районі м. Києва".
Рішенням Господарського суду міста Києва від 03.12.2020 у справі №910/11673/20 у задоволенні позову відмовлено.
Не погоджуючись із вищезазначеним рішенням, Благодійний Фонд "МДЦ" звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржуване рішення та постановити нове, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 04.01.2021 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Благодійного Фонду "МДЦ" на рішення Господарського суду міста Києва від 03.12.2020 у справі №910/11673/20, розгляд апеляційної скарги призначено на 03.02.2021, учасникам справи встановлено строк для подання відзивів на апеляційну скаргу.
Через відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду надійшли: 16.01.2021 від відповідача - відзив на апеляційну скаргу; 19.01.2021 від третьої особи-1 - відзив на апеляційну скаргу; 19.01.2021 від третьої особи-2 - пояснення; 22.01.2021 від позивача - заява про забезпечення позову, в якій останній просив зупинити дію рішення Київської міської ради №9/9088 від 07.07.2020 "Про припинення Благодійному Фонду "МДЦ" права постійного користування земельною ділянкою на вул. Івана Франка, 28 у Шевченківському районі м. Києва", а також заборонити Київській міській раді передавати земельні ділянки у користування будь-яким третім особам до вирішення спору щодо них по суті та заява про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 25.01.2021 відмовлено у задоволенні заяви Благодійного Фонду "МДЦ" про забезпечення позову у справі №910/11673/20.
02.01.2021 через відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду від Благодійного Фонду "МДЦ" надійшла заява про забезпечення позову, в якій останній просив заборонити Київській міській раді вчиняти дії з виконання рішення Київської міської ради від 07.07.2020 №9/9088 "Про припинення Благодійному Фонду "МДЦ" права постійного користування земельною ділянкою на вул. Івана Франка, 28 у Шевченківському районі м. Києва" до вирішення спору по суті.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 03.02.2021 у задоволенні заяви Благодійного Фонду "МДЦ" про забезпечення позову у справі №910/11673/20.
Також через відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду 02.02.2021 від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, у зв'язку з перебуванням уповноваженого представника скаржника у відрядженні.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 03.02.2021 розгляд апеляційної скарги Благодійного Фонду сприяння розвитку гуманітарних та економічних наук "Міжнародний діловий центр" на рішення Господарського суду міста Києва від 03.12.2020 у справі №910/11673/20 відкладено на 24.02.2021.
22.02.2021 через відділ документального забезпечення Північного апеляційного господарського суду від Закладу освіти «Центр позашкільної освіти «Веселка» надійшла заява про приєднання до апеляційної скарги Благодійного Фонду сприяння розвитку гуманітарних та економічних наук "Міжнародний діловий центр" на рішення Господарського суду міста Києва від 03.12.2020 у справі №910/11673/20 та клопотання про поновлення строку на подання вищевказаної заяви.
Клопотання заявника про поновлення строку на подання заяви про приєднання до апеляційної скарги мотивоване отриманням 17.02.2021 копії листа Департаменту земельних ресурсів від 01.02.2021 №0570202/2-1706 та копії листа Постійної комісії з питань дотримання законності, правопорядку та зв'язків із правоохоронними органами від 22.01.2021 №08/291-20, з яких йому стало відомо про те, що на клопотання Господарського суду м. Києва Департаментом земельних ресурсів Київської міської ради підготовлено проект рішення Київської міської ради «Про надання Господарському суду м. Києва дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у постійне користування для розміщення та обслуговування об'єктів транспортної інфраструктури на вул. Івана Франка, 28 у Шевченківському районі м. Києва».
Розглянувши подані заяви про приєднання до апеляційної скарги та про поновлення строку на подання заяви про приєднання до апеляційної скарги, колегія суддів Північного апеляційного господарського суду зазначає наступне.
Відповідно до частини 2 статті 265 Господарського процесуального кодексу України заяву про приєднання до апеляційної скарги може бути подано до початку розгляду справи в суді апеляційної інстанції.
Відтак, вказана норма встановлює присічний строк на подання заяви про приєднання до апеляційної скарги.
Відповідно до частини 2 статті 270 Господарського процесуального кодексу України розгляд справ у суді апеляційної інстанції починається з відкриття першого судового засідання або через п'ятнадцять днів з дня відкриття апеляційного провадження, якщо справа розглядається без повідомлення учасників справи.
Як уже зазначалося вище, перше судове засідання відбулось 03.02.2021, в якому було відкладено розгляд апеляційної скарги на 24.02.2021.
Згідно статті 113 Господарського процесуального кодексу України строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.
Відповідно до статті 118 Господарського процесуального кодексу України, право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Частиною 1 статті 119 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Таким чином, заявником пропущено встановлений частиною 2 статті 265 Господарського процесуального кодексу України процесуальний строк на вчинення відповідної процесуальної дії - подання заяви про приєднання до апеляційної скарги (яка могла бути подана до початку розгляду справи в суді апеляційної інстанції), а в заяві про поновлення строку на подання заяви про приєднання до апеляційної скарги заявником не наведено, у відповідності до ч. 1 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України, поважних причини пропуску вказаного строку, наслідком чого у відповідності до частини 2 статті 118 Господарського процесуального кодексу України є залишення такої заяви без розгляду.
Керуючись статтями 118, 119, 234, 235, 265, 270 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд,
Заяву Закладу освіти «Центр позашкільної освіти «Веселка» про приєднання до апеляційної скарги Благодійного Фонду сприяння розвитку гуманітарних та економічних наук "Міжнародний діловий центр" на рішення Господарського суду міста Києва від 03.12.2020 у справі №910/11673/20 залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому статтею 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена у касаційному порядку відповідно до статей 286-291 Господарського процесуального кодексу України.
Головуючий суддя А.О. Мальченко
Судді М.Г. Чорногуз
О.В. Агрикова