79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
"22" лютого 2021 р. Справа №1/Б-294
Західний апеляційний господарський суд в складі:
головуючого - судді - О.Л. Мирутенко
суддів - Г.В. Орищин
- О.С. Скрипчук
секретаря судового засідання: К. Кострик
Розглянувши апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Тернопільській області
на ухвалу Господарського суду Тернопільської області від 20.08.2020
у справі №1/Б-294
за заявою: Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Альтаір"
до: ВАТ “Тернопільське об'єднання “Текстерно”
про: банкрутство
за участю представників:
від апелянта - не з'явився.
від заявника - не з'явився.
від кредиторів - не з'явилися.
від боржника - Дупіряк О.М. - представник (довіреність №08/223-545 від 04.12.2020)
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 20.08.2020, суддя Охотницька Н.В., клопотання керуючого санацією ВАТ "Тернопільське об'єднання "Текстерно" № 01/386 від 07.08.2020 (вх. № 5281 від 07.08.2020) про виключення грошових вимог кредиторів з реєстру вимог кредиторів ВАТ "Тернопільське об'єднання "Текстерно" у справі № 1/Б-294, а саме: грошові вимоги АТ "Укрексімбанк" в сумі 342 277, 08 грн, грошові вимоги Служби автомобільних доріг в Тернопільській області в сумі 91 707, 60 грн, Головного управління ДФС у Тернопільській області в сумі 1 486 266,83 грн, грошові вимоги КП "Тернопільводоканал" в сумі 191 933,77 грн було задоволено. Виключено з Реєстру вимог кредиторів ВАТ "Тернопільське об'єднання "Текстерно" у справі №1/Б-294 грошові вимоги:
- АТ "Укрексімбанк" в сумі 342 277,08 грн;
- Служби автомобільних доріг у Тернопільській області в сумі 91 707,60 грн;
- Головного управління ДФС у Тернопільській області в сумі 1 486 266,83 грн;
- КП "Тернопільводоканал" в сумі 191 933, 77 грн.
З даною ухвалою не погодилося Головне управління ДПС у Тернопільській області і оскаржило її в апеляційному порядку, оскільки вважає, що вона прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, зокрема, ст.ст. 16,17,18 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», ст. 170 ГПК України.
Керуючий санацією боржника подав відзив на апеляційну скаргу в якому просить залишити ухвалу суду першої інстанції без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.
Згідно витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду Західного апеляційного господарського суду від 07.09.2020 справу №1/Б-294 було передано на розгляд колегії суддів у складі: Мирутенко О.Л. - головуючий суддя, Орищин Г.В., Скрипчук О.С.
Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 11.09.2020 апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Тернопільській області на ухвалу господарського суду Тернопільської області від 20.08.2020 у справі №1/Б-294 було залишено без руху. Надано строк Головному управлінню ДФС у Тернопільській області до 28 вересня 2020 року для усунення вказаних судом недоліків при поданні апеляційної скарги.
Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 07.10.2020 відкрито апеляційне провадження в даній справі, витребувано з Господарського суду Тернопільської області матеріали справи №1/Б-294.
Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 09.11.2020 було призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 07.12.2020.
Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 07.12.2020 розгляд апеляційної скарги Головного управління ДПС у Тернопільській області було відкладено на 18.01.2021. Явка керуючого санацією ВАТ “Тернопільське об'єднання “Текстерно” - арбітражного керуючого Слободянюк Л.В. визнана обов'язковою.
В судовому засіданні18.01.2021 Слободянюк Л.В. - голова правління (керуючий санацією) просила долучити до матеріалів справи докази погашення кредиторських вимог перед апелянтом на 12 аркушах.
Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 18.01.2021 розгляд апеляційної скарги Головного управління ДПС у Тернопільській області було відкладено на 22.02.2021.
Сторони були повідомлені належним чином про час та місце судового розгляду.
Розглянувши матеріали справи, оцінивши докази, колегія суддів прийшла до висновку, що апеляційну скаргу слід задовольнити повністю, а ухвалу Господарського суду Тернопільської області від 20.08.2020 у справі №1/Б-294 - скасувати, враховуючи наступне.
Відповідно до ст. 277 ГПК України підставами для скасування судового рішення є неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи, недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими, невідповідність висновків, викладених в рішенні суду першої інстанції, обставинам справи та порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права. Порушення норм процесуального права може бути підставою для скасування або зміни рішення, якщо це порушення призвело до неправильного вирішення справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 269 ГПК України суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги,якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов'язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.
Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 11.06.2003 за заявою товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Альтаір" порушено справу про банкрутство №1/Б-294 стосовно відкритого акціонерного товариства "Тернопільське об'єднання "Текстерно" в порядку статті 11 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 14.05.1992 №2343-XII (далі Закон №2343-XII, в редакції станом на 15.05.2003).
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 08.07.2003 введено процедуру розпорядження майном боржника.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 16.01.2014 у даній справі введено процедуру санації боржника - відкритого акціонерного товариства "Тернопільське об'єднання "Текстерно", м. Тернопіль, вул. Текстильна, 18 (ідентифікаційний код № 00306650), призначено керуючим санацією боржника - відкритого акціонерного товариства "Тернопільське об'єднання "Текстерно", м. Тернопіль, вул. Текстильна, 18 (ідентифікаційний код № 00306650) керівника боржника - голову правління Александрову Катерину Євдокимівну, продовжено виконання арбітражним керуючим Окряком А.В., свідоцтво на право здійснення діяльності арбітражного керуючого №400 від 28.02.2013, в процедурі санації повноважень розпорядника майна боржника, які покладені на нього згідно ухвали суду від 25.10.2013, встановлено строк санації боржника - відкритого акціонерного товариства "Тернопільське об'єднання "Текстерно", м. Тернопіль, вул. Текстильна, 18 (ідентифікаційний код № 00306650) - 12 (дванадцять) місяців з дня винесення ухвали, покладено на керуючого санацією керівника боржника - голову правління Александрову Катерину Євдокимівну та на розпорядника майна боржника - арбітражного керуючого Окряка А.В. повноваження, встановлені Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 27.04.2015 затверджено план санації відкритого акціонерного товариства "Тернопільське об'єднання "Текстерно", що схвалений 03.04.2015 на засіданні комітету кредиторів та схвалений зборами кредиторів ВАТ "Тернопільське об'єднання "Текстерно", а також продовжено строк процедури санації боржника на шість місяців, а саме: до 03.09.2015.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 23.02.2017 затверджено зміни до плану санації відкритого акціонерного товариства "Тернопільське об'єднання "Текстерно", розглянуті та схвалені 26.01.2017 на зборах комітету кредиторів ВАТ "Тернопільське об'єднання "Текстерно" в Розділі 6 "Погашення вимог кредиторів" в частині продовження строків погашення вимог кредиторів.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 11.10.2018 звільнено від виконання повноважень керуючого санацією ВАТ "Тернопільське об'єднання "Текстерно" Александрову К.Є. та призначено керуючим санацією боржника - Відкритого акціонерного товариства "Тернопільське об'єднання "Текстерно", м. Тернопіль, вул. Текстильна, 18 (ідентифікаційний код № 00306650) керівника боржника - Голову правління Слободянюк Л.В.
Строк процедури санації відкритого акціонерного товариства "Тернопільське об'єднання "Текстерно" неодноразово продовжувався судом, востаннє ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 07 жовтня 2019 року до 03 лютого 2020 року.
31.01.2020 на адресу Господарського суду Тернопільської області надійшло клопотання голови комітету кредиторів - кредитора ТОВ "Торговий дім "Альтаір" від 30.01.2020 (вх. № 753 від 31.01.2020) про затвердження змін до плану санації Відкритого акціонерного товариства "Тернопільське об'єднання "Текстерно" та про продовження встановленого строку процедури санації Відкритого акціонерного товариства "Тернопільське об'єднання "Текстерно" у справі №1/Б-294.
Також 31.01.2020 на адресу Господарського суду Тернопільської області надійшло клопотання керуючого санацією Відкритого акціонерного товариства "Тернопільське об'єднання "Текстерно" Слободянюк Л.В. №08/210 від 30.01.2020 (вх. № 754 від 31.01.2020) про затвердження змін до плану санації ВАТ "Тернопільське об'єднання "Текстерно" та про продовження процедури санації Відкритого акціонерного товариства "Тернопільське об'єднання "Текстерно" для виконання плану санації Відкритого акціонерного товариства "Тернопільське об'єднання "Текстерно" у справі №1/Б-294.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 31.01.2020, у зв'язку з направленням на адресу Західного апеляційного господарського суду матеріалів даної справи для здійснення апеляційного провадження за апеляційною скаргою б/н б/д (вх. № 157) Головного управління ДФС у Тернопільській області на ухвалу Господарського суду Тернопільської області від 07.10.2019 у справі № 1/Б-294 відкладено вирішення питання про прийняття до розгляду клопотання голови комітету кредиторів - кредитора ТОВ "Торговий дім "Альтаір" від 30.01.2020 (вх. № 753 від 31.01.2020) про затвердження змін до Плану санації ВАТ "Тернопільське об'єднання "Текстерно" та про продовження встановленого строку процедури санації Відкритого акціонерного товариства "Тернопільське об'єднання "Текстерно" у справі №1/Б-294 до повернення із Західного апеляційного господарського суду матеріалів справи №1/Б-294 на адресу Господарського суду Тернопільської області.
Постановою Західного апеляційного господарського суду від 13.02.2020 скасовано ухвалу господарського суду Тернопільської області від 07.10.2019 у справі №1/Б-294 та прийнято нове рішення, яким відмовлено у задоволенні клопотання комітету кредиторів про введення процедури санації.
Постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 24.06.2020 касаційну скаргу керуючого санацією ВАТ "Тернопільське об'єднання "Текстерно" Слободянюк Л.В. задоволено, скасовано постанову Західного апеляційного господарського суду від 13.02.2020 по справі № 1/Б-294, ухвалу Господарського суду Тернопільської області від 07.10.2019 у справі №1/Б-294 залишено в силі.
31.01.2020 на адресу Господарського суду Тернопільської області надійшли клопотання голови комітету кредиторів - кредитора ТОВ "Торговий дім "Альтаір" від 30.01.2020 (вх. № 753 від 31.01.2020) та керуючого санацією ВАТ "Тернопільське об'єднання "Текстерно" Слободянюк Л.В. № 08/210 від 30.01.2020 (вх. № 754 від 31.01.2020) про затвердження змін до плану санації ВАТ "Тернопільське об'єднання "Текстерно" та про продовження встановленого строку процедури санації ВАТ "Тернопільське об'єднання "Текстерно" у справі №1/Б-294.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 20.08.2020 було затверджено зміни до плану санації ВАТ "Тернопільське об'єднання "Текстерно", розглянуті та схвалені 27.01.2020 на засіданні комітету кредиторів та продовжено процедуру санації ВАТ "Тернопільське об'єднання "Текстерно" на шість місяців до 03 серпня 2020 року.
07.08.2020 керуючим санацією ВАТ "Тернопільське об'єднання "Текстерно" подано до Господарського суду Тернопільської області клопотання №01/386 від 07.08.2020 (вх. № 5281 від 07.08.2020) про виключення грошових вимог кредиторів з реєстру вимог кредиторів ВАТ "Тернопільське об'єднання "Текстерно", а саме: грошові вимоги АТ "Укрексімбанк" в сумі 342277,08 грн, грошові вимоги Служби автомобільних доріг в Тернопільській області в сумі 91707,60 грн, Головного управління ДФС у Тернопільській області в сумі 1 486 266,83 грн (в частині конкурсних вимог), грошові вимоги КП "Тернопільводоканал" в сумі 191 933,77 грн у справі № 1/Б-294.
Дане клопотання обґрунтоване тим, що під час процедури санації ВАТ "Тернопільське об'єднання "Текстерно" проведено повне погашення вимог зазначених кредиторів, а відповідно до Методичних Рекомендацій щодо заповнення реєстру вимог кредиторів, затверджених Наказом Міністерства економіки України №788 від 02.07.2020 ведення реєстру передбачає внесення змін до нього в разі виникнення додаткових зобов'язань боржника в процедурах розпорядженням майном або санації (поточні вимоги) та інших випадках, передбачених чинним законодавством. Внесення цих змін здійснюється за заявою кредиторів або за власною ініціативою розпорядника майна (керуючого санацією, ліквідатора) у порядку, установленому в розділі ІІІ Методичних рекомендацій.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 20.08.2020 вказане клопотання керуючого санацією ВАТ "Тернопільське об'єднання "Текстерно" №01/386 від 07.08.2020 було задоволено та виключено з Реєстру вимог кредиторів ВАТ "Тернопільське об'єднання "Текстерно" у справі №1/Б-294 грошові вимоги: - АТ "Укрексімбанк" в сумі 342 277,08 грн; - Служби автомобільних доріг у Тернопільській області в сумі 91 707,60 грн; - Головного управління ДФС у Тернопільській області в сумі 1 486 266,83 грн; - КП "Тернопільводоканал" в сумі 191 933, 77 грн.
При цьому суд першої інстанції зіслався на норму ч.9 ст.13 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та вказав, що ведення реєстру вимог кредиторів покладено на арбітражного керуючого.
Проте з таким висновком суду першої інстанції колегія суддів погодитися не може з наступних підстав.
Норми Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (від 14.05.1992 року в редакції на час введення санації), яким врегульовано права та обов'язки зокрема: розпорядника майна та керуючого санацією, не передбачали такої процедури як виключення грошових вимог з реєстру грошових вимог кредиторів, як і права керуючого санацією на звернення до суду з таким клопотанням.
Стаття 13 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" називалась - розпорядник майна боржника та передбачала обов'язок розпорядника майна вести реєстр вимог кредиторів у встановленому поряду (п.9), та припинення повноваження розпорядника майна з дня призначення керуючого санацією (п.10).
Норми ст.17, 21 даного Закону в переліку повноважень керуючого санацією не передбачали права керуючого санацією звертатись до суду з клопотанням про виключення грошових вимог з реєстру грошових вимог кредиторів та повноваження господарського суду щодо розгляду таких клопотань.
Стаття 21 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачала право керуючого санацією внести до комітету кредиторів одну з таких пропозицій: про прийняття рішення про дострокове припинення процедури санації у зв'язку з відновленням платоспроможності боржника, про прийняття рішення щодо припинення процедури санації і укладення мирової угоди, про звернення до господарського суду з клопотанням про продовження процедури санації, про звернення до господарського суду з клопотанням про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури. Інших повноважень керуючого санацією Закон про банкрутство від 14.05.1992 не містить.
Посилання суду першої інстанції на постанову Пленуму Верховного Суду України від 2009 року при внесених змінах у законодавство за час здійснення процедури банкрутства у даній справі, є неактуальним.
Також колегія суддів апеляційного суду вважає помилковим посилання суду першої інстанції на Методичні Рекомендації щодо заповнення реєстру вимог кредиторів, затверджених Наказом Міністерства економіки України №788 від 02.07.2010, оскільки ні Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ні Кодекс України з процедур банкрутства не передбачає виключення з реєстру вимог кредиторів до завершення процедури санації боржника.
Господарський суд при здійсненні провадження в межах справи про банкрутство повинен керуватись виключно нормами чинного законодавства, а не підзаконними нормативними актами.
Звіт керуючого санацією підлягає затвердженню комітетом кредиторів ( в редакції закону від 14.05.1992) та зборами кредиторів ( в редакції Кодексу України з процедур банкрутства). У випадку виключення кредиторів з реєстру припиняються повноваження кредиторів та відповідно порушується процедура затвердження звіту керуючого санацією, що може мати негативні наслідки щодо легітимності переходу до інших процедур банкрутства.
З огляду на викладене, колегія Західного апеляційного господарського суду вважає, що ухвала Господарського суду Тернопільської області від 20.08.2020 по справі №1/Б-294 винесена з порушенням наведених норм матеріального права, а тому підлягає скасуванню. В задоволенні клопотання керуючого санацією ВАТ “Тернопільське об'єднання «Текстерно» №01/386 від 07.08.2020 (вх. № 5281 від 07.08.2020) про виключення грошових вимог кредиторів з реєстру вимог кредиторів ВАТ "Тернопільське об'єднання "Текстерно" у справі № 1/Б-294, а саме: грошові вимоги АТ "Укрексімбанк" в сумі 342 277, 08 грн, грошові вимоги Служби автомобільних доріг в Тернопільській області в сумі 91 707, 60 грн, Головного управління ДФС у Тернопільській області в сумі 1 486 266,83 грн, грошові вимоги КП "Тернопільводоканал" в сумі 191 933,77 грн слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 269, 270, 275, 277, 281, 282 ГПК України Західний апеляційний господарський суд
Постановив:
Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Тернопільській області задовольнити повністю.
Ухвалу Господарського суду Тернопільської області від 20.08.2020 року у справі №1/Б-294 скасувати.
В задоволенні клопотання керуючого санацією ВАТ “Тернопільське об'єднання «Текстерно» №01/386 від 07.08.2020 (вх. № 5281 від 07.08.2020) про виключення грошових вимог кредиторів з реєстру вимог кредиторів ВАТ "Тернопільське об'єднання "Текстерно" у справі № 1/Б-294, а саме: грошові вимоги АТ "Укрексімбанк" в сумі 342 277, 08 грн, грошові вимоги Служби автомобільних доріг в Тернопільській області в сумі 91 707, 60 грн, Головного управління ДФС у Тернопільській області в сумі 1 486 266,83 грн, грошові вимоги КП "Тернопільводоканал" в сумі 191 933,77 грн - відмовити.
Постанова набуває чинності з моменту проголошення та може бути оскаржена сторонами в касаційному порядку до Верховного Суду.
Головуючий-суддя О.Л. Мирутенко
Судді: Г.В. Орищин
О.С. Скрипчук
“Повний текст постанови виготовлено 24.02.2021”