16400, м. Борзна, Чернігівської обл., вул. Незалежності, буд. 4 __________ тел.: 0 (4653) 21-202
Справа №730/132/21
Провадження № 3/730/48/2021
"23" лютого 2021 р. м.Борзна
Суддя Борзнянського районного суду Чернігівської області Ріхтер В.В., розглянувши клопотання головного редактора Інформаційної агенції «Агенція Незалежних Журналістів» Сухаревського Г.В. про онлайн відеотрансляцію під час розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП,
У провадженні Борзнянського районного суду Чернігівської області знаходиться адміністративна справа відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.
Розгляд справи призначено на 02.03.2021 року на 12.00 годину.
19.02.2021 року на адресу суду надійшло клопотання головного редактора Інформаційної агенції «Агенція Незалежних Журналістів» ОСОБА_2 про надання дозволу на трансляцію судом всіх судових засідань у даній справі та забезпечити технічними засобами трансляцію судових засідань до мережі Інтернет на Yоu Тubе каналі «Судова влада України» та порталу «Судова влада України». Посилався на те, що дана судова справа має велике суспільне значення, адже стосується порушення карантину посадовими особами місцевого самоврядування, а також надання дозволу на відеофіксацію судового засідання вільним слухачам та журналістам України.
Вирішуючи дане клопотання, суд дійшов таких висновків.
Враховуючи, що дане питання не врегульовано нормами діючого КУпАП в даному конкретному випадку, суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону, керуючись нормами ЦПК України.
Державна судова адміністрація України листом від 14.03.2016 №15-1924/16 повідомила про можливість он-лайн трансляції судових засідань у справах, які мають значний суспільний інтерес, державним підприємством «Інформаційні судові системи» на Веб-сторінці суду Веб-порталу «Судова влада України» на офіційний канал на You Tube «Судова влада України» судових засідань по справах, що мають значний суспільний інтерес.
А тому, суд убачає за можливе заяву задовольнити з метою недопущення порушення принципу гласності і відкритості судового процесу, оскільки суд має технічну можливість на трансляцію судового засідання он-лайн, судове рішення про розгляд справи у закритому судовому засіданні не ухвалювалось та вбачається, що справа має суспільний інтерес.
Що стосується клопотання про надання дозволу на відеофіксацію судового засідання вільним слухачам та журналістам України, то суд виходить з наступного.
Відповідно до положень ч.ч. 1, 4, 5, 6 ст.7 ЦПК України розгляд справ у судах проводиться усно і відкрито, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Особи, присутні в залі судового засідання, представники засобів масової інформації можуть проводити у залі судового засідання фотозйомку, відео- та аудіозапис з використанням портативних відео- та аудіотехнічних засобів без отримання окремого дозволу суду, але з урахуванням обмежень, встановлених цим Кодексом. Трансляція судового засідання здійснюється з дозволу суду.
Відповідно до частини 4 ст. 11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» особи, присутні в залі судового засідання, представники засобів масової інформації можуть проводити в залі судового засідання фотозйомку, відео- та аудіозапис з використанням портативних відео- та аудіотехнічних засобів без отримання окремого дозволу суду, але з урахуванням обмежень, встановлених законом. Трансляція судового засідання здійснюється з дозволу суду. Якщо всі учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, здійснюється транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет в обов'язковому порядку.
Проведення в залі судового засідання фотозйомки, відеозапису, а також трансляція судового засідання повинні здійснюватися без створення перешкод у веденні засідання: здійсненні учасниками судового процесу їхніх процесуальних прав. Суд може визначити місце в залі судових засідань, з якого має проводитися фотозйомка, відеозапис.
Виходячи з вищевикладеного та положень ч.ч. 1, 4, 5, 6 ст.7 ЦПК України, вільні слухачі та журналісти можуть проводити у залі судового засідання фотозйомку, відео- та аудіозапис з використанням портативних відео- та аудіотехнічних засобів без отримання окремого дозволу суду, а тому клопотання в цій частині підлягає залишенню без розгляду.
Однак, суд звертає увагу, що у будь-якому разі, вищезазначене має відповідати чинному законодавству у частині дотримання карантинних обмежень з урахуванням кількості учасників у справі, а також можливості розміщення учасників, вільних слухачів та журналістів у залі судових засідань, а тому суд роз'яснює, що такий доступ до зали судових засідань може бути обмежено, якщо кількість людей буде велика. Це у повному обсязі відповідає постанові Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (із змінами і доповненнями), статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб", та меті запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.
Керуючись ст.ст.7, 260 ЦПК України суд,
Клопотання головного редактора Інформаційної агенції «Агенція Незалежних Журналістів» Сухаревського Г.В. про онлайн відеотрансляцію під час розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП - задовольнити.
Надати дозвіл на трансляцію судових засідань в справі під час розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП на офіційному каналі Yоu Тubе "Судова влада України" та веб-порталі "Судова влада України" та на оприлюднення анонсу та розміщення он-лайн трансляції у вигляді банерів з посиланням на офіційний канал на Youtube «Судова влада України» (http://court.gov.ua/affairs/online/).
Забезпечити трансляцію судового засідання, призначеного до розгляду в суді на 02.03.2021 року на 12.00 годину.
Копію ухвали направити Державному підприємству "Інформаційні судові системи для виконання в частині здійснення трансляції перебігу судових засідань.
В іншій частині клопотання залишити без розгляду.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.
Суддя Ріхтер В.В.