24 лютого 2021 року
Київ
справа №520/14638/2020
адміністративне провадження №Зпс/9901/7/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Радишевської О.Р.,
суддів: Кашпур О.В., Уханенка С.А.,
розглянув у порядку письмового провадження питання про визначення підсудності справи за позовом ОСОБА_1 до Другого апеляційного адміністративного суду про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
08 грудня 2020 року Харківський окружний адміністративний суд прийняв рішення у справі №520/14638/2020 за позовом ОСОБА_1 до Другого апеляційного адміністративного суду про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, яким:
- визнав протиправними дії Другого апеляційного адміністративного суду щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 15 червня 2020 року із застуванням щомісячного обмеження її нарахування сумою, згідно вимог частини третьої статті 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» (із змінами та доповненнями, внесеними Законом України №553-IX від 13 квітня 2020 року).
- зобов'язав Другий апеляційний адміністративний суд нарахувати ОСОБА_1 невиплачену суддівську винагороду за період з 18 квітня 2020 року по 15 червня 2020 року у відповідності до вимог статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», виходячи з базового розміру посадового окладу судді та встановлених доплат, загальна сума якої з урахуванням податків (податок з доходів фізичних осіб та військовий збір) складає 279226 (двісті сімдесят дев'ять тисяч двісті двадцять шість) грн. 99 коп. та провести відповідні виплати з урахуванням фактично виплачених сум.
Вказане судове рішення в апеляційному порядку оскаржила Державна судова адміністрація України, подавши до Другого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 11 лютого 2021 року справу №520/14638/2020 направлено до Верховного Суду для визначення підсудності.
Як на підставу для передачі справи для визначення підсудності Другий апеляційний адміністративний суд зазначив, що він одночасно є відповідачем та судом, до підсудності якого віднесена адміністративна справа №520/14638/2020.
Вирішуючи питання щодо підсудності цієї справи, Суд виходить з такого.
Відповідно до частини першої статті 28 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) підсудність справи, у якій однією із сторін є суд або суддя суду, до підсудності якого віднесена ця справа за загальними правилами, визначається ухвалою суду вищої інстанції, постановленою без повідомлення сторін.
Пунктом 6 частини першої статті 29 КАС передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо однією із сторін у справі є суд, в якому розглядається справа, або суддя цього суду.
Згідно з частиною сьомою статті 29 КАС передача справ за підсудністю у випадках, визначених пунктами 4 - 6 частини першої цієї статті, здійснюється за розпорядженням голови суду.
З матеріалів справи Судом з'ясовано, що відповідачем у ній є Другий апеляційний адміністративний суд, до підсудності якого віднесений апеляційний перегляд судових рішень, ухвалених Харківським окружним адміністративним судом.
Ця обставина з огляду на положення статей 28-29 КАС України є підставою для передачі справи №520/14638/2020 за підсудністю до іншого апеляційного адміністративного суду, що найбільш територіально наближений до Другого апеляційного адміністративного суду
Керуючись статтями 28, 29, 248, 256 КАС України, Суд
Визначити підсудність справи №520/14638/2020 ОСОБА_1 до Другого апеляційного адміністративного суду про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії передати за Третім апеляційним адміністративним судом.
Повернути матеріали справи №520/14638/2020 до Другого апеляційного адміністративного суду для передачі за визначеною цією ухвалою підсудністю в порядку, встановленому частиною сьомою статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.
Суддя-доповідач О.Р. Радишевська
Судді О.В. Кашпур
С.А. Уханенко