23 лютого 2021 року
м. Київ
справа № 740/628/20
адміністративне провадження № К/9901/34054/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (далі - Суд):
судді-доповідача - Радишевської О.Р.,
суддів - Кашпур О.В., Уханенка С.А.,
перевіривши касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 25 травня 2020 року і ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2020 року в справі №740/628/20 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 , у якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність щодо ненарахування і невиплати грошової компенсації за додаткову відпустку як учаснику бойових дій за період із 2017 року по 2019 рік, виходячи із грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби, а саме: 17 жовтня 2019 року;
- зобов'язати нарахувати і виплатити грошову компенсацію за невикристані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період із 2017 року по 2019 рік, виходячи із грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби, а саме: 17 жовтня 2019 року.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 25 травня 2020 року позов задоволено:
- визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування і невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за додаткову відпустку як учаснику бойових дій за період із 2017 року по 2019 рік, виходячи із грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби, а саме: 17 жовтня 2019 року;
- зобов'язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикристані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період із 2017 року по 2019 рік, виходячи із грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби, а саме: 17 жовтня 2019 року.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2020 року військовій частині НОМЕР_1 відмовлено у відкритті апеляційного провадження на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 25 травня 2020 року.
08 грудня 2020 року до Верховного Суду надіслано касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 25 травня 2020 року і ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2020 року в справі №740/628/20.
Ухвалою Верховного Суду від 11 січня 2021 року відмовлено у відкритті касаційного провадження за скаргою військової частини НОМЕР_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 25 травня 2020 року; касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2020 року в справі №740/628/20 залишено без руху; надано скаржнику строк у десять днів із дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали, шляхом: сплати судового збору та надіслання відповідних доказів на підтвердження його сплати; надіслання копії касаційної скарги.
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Проаналізувавши доводи касаційної скарги та додані до неї матеріали, Суд дійшов висновку про необхідність її повернення з таких підстав.
Ухвалу про залишення касаційної скарги без руху скаржником отримано 20 січня 2021 року, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.
Cтаном на 23 лютого 2021 року вимоги ухвали Суду від 11 січня 2021 року скаржником не виконано.
Відповідно до частини другої статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, установлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Оскільки скаржником не усунуто недоліків касаційної скарги, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, касаційну скаргу необхідно повернути скаржнику.
Керуючись статтями 169, 248, 332 КАС України, Суд
Касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 25 травня 2020 року і ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2020 року в справі №740/628/20 повернути особі, яка її подала.
Роз'яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, установленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.
Суддя-доповідач: О.Р. Радишевська
Судді: О.В. Кашпур
С.А. Уханенко