про залишення апеляційної скарги без руху
23 лютого 2021 рокуЛьвівСправа № 344/3915/19 пров. № А/857/3777/21
Суддя Восьмого апеляційного адміністративного суду Гінда О. М., перевіривши апеляційну скаргу Державної архітектурно-будівельна інспекція України в особі управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 20 жовтня 2020 року у справі № 344/3915/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної архітектурно-будівельна інспекція України в особі головного інспектора будівельного нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітекктури та містобудування управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області Манзяк О.В. про скасування постанови,
Рішенням Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 20 жовтня 2020 року задоволено повністю адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної архітектурно-будівельна інспекція України в особі головного інспектора будівельного нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітекктури та містобудування управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області Манзяк О.В. про скасування постанови.
Не погодившись із прийнятим рішенням, Державна архітектурно-будівельна інспекція України в особі управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області подала апеляційну скаргу.
Крім цього, подано заяву про поновлення строку звернення до суду апеляційної інстанції.
Суд апеляційної інстанції зазначає, що статтею 286 КАС України, передбачено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.
Відповідно до ч. 4 ст. 286 КАС України, апеляційна скарга на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Суд апеляційної інстанції зазначає, що причини пропуску строку на апеляційне оскарження у справах цієї категорії підлягають оцінці на предмет їх поважності в загальному порядку, передбаченому процесуальним законом, з урахуванням особливостей визначених ч. 4 ст. 286 КАС України, і суд апеляційної інстанції не обмежений у повноваженні щодо поновлення цього строку за наявності відповідних підстав, з урахуванням визначених цією статтею строків апеляційного оскарження.
Суд апеляційної інстанції зазначає, що поважними причинами пропуску строку звернення до суду, визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звертається до суду, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, що підтверджується належними доказами.
Згідно матеріалів справи, оскаржене судове рішення прийняте 20.10.2020, копію якого отримано скаржником 28.10.2020, що підтверджується трекінг-номером 7650101108392 (а. с. 81), апеляційну скаргу подано - 09.02.2020, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження.
Суд апеляційної інстанції звертає увагу, що апелянтом вже подавалася апеляційна скарга на оскаржуване рішення. Однак, ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08.12.2020 вказану скаргу залишено без руху, у зв'язку з не сплатою судового збору. Оскільки, апелянтом не виконано вимоги ухвали від 08.12.2020, Восьмим апеляційним адміністративним судом ухвалою від 24.12.2020, апеляційну скаргу повернуто скаржнику.
Ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.12.2020 отримано скаржником 15.01.2020 (а. с. 125 зворот).
Суд апеляційної інстанції вважає, що наведені в заяві підстави для поновлення строку звернення до суду, не є достатніми для такого поновлення, оскільки повторне звернення до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою, не є самостійною та беззаперечною підставою для поновлення строку для подачі апеляційної скарги.
Суд апеляційної інстанції не бере до уваги покликання апелянта, що повторно апеляційну скаргу подано у стислі строки, оскільки реалізація права на повторне звернення до суду апеляційної інстанції, зійснено відповідачем - 09.02.2020, тобто зі значним проміжком часу з моменту отримання ухвали про повернення первинної апеляційної скарги 15.01.2020.
Крім цього, суд апеляційної інстанції зазначає, що скаржник у заяві про поновлення строку апеляційного оскарження не наводить будь-яких доводів щодо об'єктивних перешкод, з яких звернення з апеляційною скаргою стало можливим лише 09.02.2021.
Оскільки, вищенаведені підстави не свідчать про поважність причин пропуску строку апеляційного оскарження, апеляційну скаргу слід залишити без руху, надавши термін для усунення недоліку.
Вказаний недолік апеляційної скарги повинен бути усунутий шляхом надіслання на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду вмотивованої заяви про поновлення строку апеляційного оскарження із наведенням інших підстав його пропуску.
При цьому, особі, яка подає апеляційну скаргу, слід роз'яснити, що відповідно до пункту 4 частини першої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України в разі, якщо заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження не буде подано в зазначений строк, або наведені нею підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані неповажними, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Керуючись статтями 295, 298, 299 Кодексу адміністративного судочинства України,
у задоволенні заяви Державної архітектурно-будівельна інспекція України в особі управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області про поновлення строку на апеляційне оскарження відмовити, визнати неповажними підстави для поновлення строку апеляційного оскарження.
Апеляційну скаргу Державної архітектурно-будівельна інспекція України в особі управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 20 жовтня 2020 року у справі № 344/3915/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної архітектурно-будівельна інспекція України в особі головного інспектора будівельного нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітекктури та містобудування управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області Манзяк О.В. про скасування постанови - залишити без руху.
Встановити Державній архітектурно-будівельній інспекції України в особі управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліку апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
СуддяО. М. Гінда