Справа № 640/3695/21
24 лютого 2021 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Кобаля М.І., суддів Беспалова О.О., Костюк Л.О., розглядаючи в порядку письмового провадження матеріали апеляційної скарги Головного управління Державної податкової служби у місті Києві на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 лютого 2021 року про відмову у відкритті провадження по справі за заявою Головного управління Державної податкової служби у місті Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю «ОЗОНЕ» про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна, -
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 лютого 2021 року відмовлено у відкритті провадження по справі за заявою Головного управління Державної податкової служби у місті Києві.
Не погодившись з прийнятою ухвалою суду першої інстанції, заявником подано апеляційну скаргу.
Ознайомившись з апеляційною скаргою, суд вважає, що вона підлягає залишенню без розгляду з наступних підстав.
Особливості провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів, зокрема, порушених за заявою таких органів щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків, визначено статтею 283 КАС України.
За приписами частини четвертої статті 283 КАС України суд ухвалою відмовляє у відкритті провадження за заявою, якщо: 1) заявлено вимогу, не передбачену частиною першою цієї статті; 2) із поданих до суду матеріалів вбачається спір про право.
Відмова у відкритті провадження за заявою унеможливлює повторне звернення заявника з такою самою заявою. Заявник у цьому випадку має право звернутися з тими самими вимогами до суду в загальному порядку (частина п'ята статті 283 КАС України).
Відповідно до частини 6 статті 283 КАС України ухвалу про відмову в прийнятті заяви може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом 24 годин з моменту її постановлення.
Таким чином, за наявності підстав, визначених частиною четвертою статті 283 КАС України, суд відмовляє у відкритті провадження за заявою органу доходів і зборів, поданої в порядку статті 283 КАС України, про що постановляє ухвалу.
При цьому, аналіз вищевказаних норм КАС України у своєму взаємозв'язку дає підстави для висновку, що строк оскарження такої ухвали суду визначений частиною 6 наведеної статті та становить 24 години з моменту її постановлення.
Положення ч. ч. 1, 2 ст. 270 КАС України встановлюють, що на обчислення строків, встановлених статтями 273-277, 280-283 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 120 цього Кодексу. Строки, встановлені у справах, визначених цією статтею, обчислюються календарними днями і годинами.
Як вбачається з матеріалів справи, оскаржувана ухвала постановлена Окружним адміністративним судом міста Києва від 18 лютого 2021 року без зазначення часу її прийняття.
22.02.2021 року о 09:32 год. копію такої ухвали отримано представником Головного управління Державної податкової служби у місті Києві (а.с.31 на звороті).
Указане свідчить про те, що строк на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції закінчився 19.02.2021 року.
Відповідно до ч. 5 ст. 270 КАС України днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.
Як вбачається з відбитку штампу реєстрації вхідної кореспонденції Окружного адміністративного суду міста Києва на першій сторінці поданої ГУ ДПС у місті Києві апеляційної скарги, остання, була подана до суду першої інстанції 22.02.2021 року о 17 год. 19 хв., тобто поза межами встановленого процесуальним законом двадцятичотирьохгодинного строку.
Таким чином, враховуючи, що оскаржувана ухвала постановлена 18.02.2021 року, а апеляційну скаргу подано до Окружного адміністративного суду міста Києва 22.02.2021 року, суд доходить висновку, що апеляційна скарга підлягає залишенню без розгляду, на підставі ч. 5 ст. 270 КАС України.
Аналогічний правовий висновок викладено в ухвалі Верховного Суду від 23 січня 2020 року у справі № 640/21757/19.
Правовими положеннями ч.5 ст. 242 КАС України передбачено, що при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Відповідно до ч. 3 ст. 272 КАС України судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених статтями 273-277, 282-286 цього Кодексу, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені.
Згідно ч. 2 ст. 325 КАС України ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Керуючись ст.ст. 241, 243, 248, 270, 272, 283, 325 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у місті Києві на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 лютого 2021 року про відмову у відкритті провадження по справі за заявою Головного управління Державної податкової служби у місті Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю «ОЗОНЕ» про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню відповідно до ч. 3 ст. 272 КАС України.
Головуючий суддя: М.І. Кобаль
Судді: О.О. Беспалов
Л.О. Костюк
Повний текст виготовлено 24.02.2021 року