Справа № 620/880/21
24 лютого 2021 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії: судді-доповідача Беспалова О. О., суддів: Парінова А. Б., Ключковича В. Ю., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо визначення територіальної підсудності адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Чернігівського окружного адміністративного суду про визнання бездіяльності протиправною, та стягнення суми недоотриманої суддівської винагороди,-
У лютому 2021 року позивач, ОСОБА_1 , звернулась до Чернігівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, у якому просила:
- визнати протиправними дії Чернігівського окружного адміністративного суду щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 18.04.2020 по 28.08.2020 включно (за винятком днів відпустки), із застосуванням положень статті 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» у редакції Закону України від 13.04.2020 № 553-ІХ «Про внесення змін до закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» - у розмірі, що не перевищує 10 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої на 01.01.2020;
- стягнути з Чернігівського окружного адміністративного суду на користь ОСОБА_1 суддівську винагороду за період з 18.04.2020 по 28.08.2020 включно (за винятком днів відпустки), у сумі 94796,67 грн, з утриманням всіх передбачених законодавством України податків та зборів;
- допустити до негайного виконання рішення суду в межах стягнення суддівської винагороди за один місяць.
Розпорядженням голови суду Ю.О. Скалозуб № 8 від 11 лютого 2021 року справу направлено до Шостого апеляційного адміністративного суду для визначення підсудності.
Вирішуючи питання про визнання територіальної підсудності даної справи, колегія суддів зазначає про таке.
Як вбачається зі змісту позовної заяви предметом спору у вказаній справі є, зокрема, визнання протиправною бездіяльності суб'єкта владних повноважень, допущеної стосовно конкретної фізичної особи.
Відповідно до приписів ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
У разі невизначеності цим Кодексом територіальної підсудності адміністративної справи така справа розглядається адміністративним судом за вибором позивача.
Судом встановлено, що зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) як позивача так і відповідачів є м. Чернігів.
Отже, за загальним правилом дана адміністративна справа підсудна Окружному адміністративному суд суду м. Києва.
Водночас, як вбачається з матеріалів справи, позивачем у даній справі є суддя Чернігівського окружного адміністративного суду, а відповідачем Чернігівський окружний адміністративний суд.
Відповідно до приписів ч. 1 ст. 28 КАС України підсудність справи, у якій однією із сторін є суд або суддя суду, до підсудності якого віднесена ця справа за загальними правилами, визначається ухвалою суду вищої інстанції, постановленою без повідомлення сторін.
Пунктом 6 ч. 1 ст. 29 КАС України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо однією із сторін у справі є суд, в якому розглядається справа, або суддя цього суду.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншому адміністративному суду, що найбільш територіально наближений до цього суду, у випадку, визначеному пунктами 4 і 6 частини першої цієї статті.
За наведених обставин та враховуючи, що позивачем та відповідачем у справі є суд, а також суддя суду, до підсудності якого віднесена ця справа за загальним правилом, колегія суддів дійшла висновку, що вказана адміністративна справа територіально підсудна Київському окружному адміністративному суду, який знаходиться за адресою: 01133, м. Київ, бульвар, Лесі Українки, 26 та є найбільш територіально наближеним до Чернігівського окружного адміністративного суду.
Керуючись ст.ст. 20, 25, 28, 29, 34, 243 КАС України, суд, -
Визначити територіальну підсудність адміністративної справи № 620/880/21 за позовом ОСОБА_1 до Чернігівського окружного адміністративного суду про визнання бездіяльності протиправною, та стягнення суми недоотриманої суддівської винагороди за Київським окружним адміністративним судом.
Передати справу на розгляд Київському окружному адміністративному суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Головуючий -суддя О. О. Беспалов
Суддя В. Ю. Ключкович
Суддя А. Б. Парінов