Справа № 855/25/20
23 лютого 2021 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Карпушової О.В., суддів: Губської Л.В., Епель О.В., секретар судового засідання Романович І.І., за участі представника позивача Макушинського М.І., представника відповідача Максименко А.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу адвоката Макушинського Максима Івановича, що діє в інтересах ОСОБА_1 , на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 грудня 2020 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центральної виборчої комісії про визнання протиправною та скасування постанови від 08.08.2020 №161
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Центральної виборчої комісії про визнання протиправною та скасування постанови Центральної виборчої комісії «Про неможливість проведення перших виборів депутатів окремих сільських, селищних, міських рад Донецької і Луганської областей та відповідних сільських, селищних, міських голів від 25.10.2020» від 08.08.2020 № 161.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 грудня 2020 р. у задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.
Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, адвокат Макушинський Максим Іванович в інтересах позивача ОСОБА_1 , подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити.
Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, у колегії суддів стало на обговорення питання щодо залучення в якості третіх осіб Луганської обласної державної адміністрації - обласної військово-цивільної адміністрації та Донецької обласної державної адміністрації - обласної військово-цивільної адміністрації, оскільки оскаржуване рішення у справі було прийнято на підставі висновків зазначених адміністрацій.
У відповідності до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
У відповідності до ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Враховуючи, що рішення у даній справі може вплинути на права, інтереси та обов'язки Луганської обласної державної адміністрації - обласної військово-цивільної адміністрації та Донецької обласної державної адміністрації - обласної військово-цивільної адміністрації, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне залучити даних осіб до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору.
Керуючись ст.ст.49, 243, 321, 325 КАС України, апеляційний суд, -
Залучити Луганську обласну державну адміністрацію - обласну військово-цивільну адміністрацію та Донецьку обласну державну адміністрацію - обласну військово-цивільну адміністрацію до участі у справі № 855/25/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центральної виборчої комісії про визнання протиправною та скасування постанови від 08.08.2020 №161 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору.
Викликати вказаних осіб до зали судового засідання та відкласти розгляд справи до 23.03.2021 р. 11 год. 00 хв.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення є остаточною та оскарженню не підлягає.
Колегія суддів: О.В. Карпушова
Л.В. Губська
О.В. Епель