Справа № 760/32610/18 Суддя першої інстанції: Шереметьєва Л.А.
23 лютого 2021 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді - Пилипенко О.Є.
суддів - Собківа Я.М. та Черпіцької Л.Т.,
при секретарі - Василенко Ю.А.,
за участю:
представника позивача: - Грома А.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Міністерства оборони України на ухвалу Солом'янського районного суду м. Києва від 19 листопада 2020 року у справі за адміністративним позовом Міністерства оборони України до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, третя особа - ОСОБА_1 про зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Солом'янського районного суду м. Києва від 25 вересня 2020 року адміністративний позов Міністерства оборони України до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, третя особа: ОСОБА_1 про зобов'язання вчинити дії було задоволено частково:
- визнано протиправною та скасовано постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 05 листопада 2018 року про закриття виконавчого провадження ВП № 56023809;
- зобов'язано Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України вирішити питання закриття виконавчого провадження ВП 56023809 з урахуванням висновків, приведених у даному рішенні суду.
11 листопада 2020 року до Солом'янського районного суду м. Києва надійшла заява представника позивача про ухвалення додаткового рішення, а саме про стягнення з відповідача 3 842, 00 гр. сплаченого позивачем судового збору при зверненні до суду.
Ухвалою Солом'янського районного суду м. Києва від 19 листопада 2020 року у задоволенні заяви представника позивача про ухвалення додаткового рішення у справі - відмовлено.
Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, позивач звернувся із апеляційною скаргою, в якій просив скасувати ухвалу Солом'янського районного суду м. Києва від 19 листопада 2020 року та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Свої вимоги апелянт обґрунтовує тим, що судом першої інстанції при постановленні оскаржуваного рішення було не повно досліджено обставини, що мають значення для справи, не правильно застосовано норми матеріального та процесуального права.
Відзив на апеляційну скаргу від Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України до суду апеляційної інстанції не надходив.
Відповідно до ч.ч.1, 2, 3 ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
У відповідності до ст.. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Так, приймаючи рішення про відмову в ухваленні додаткового рішення, суд першої інстанції виходив з того, що частинами 2, 3 ст. 139 КАС України передбачено, що при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз, виходячи з чого підстави для ухвалення додаткового рішення про стягнення судового збору на користь позивача відсутні.
Колегія суддів апеляційної інстанції вважає такий висновок суду першої інстанції обґрунтованим, виходячи з наступного.
Відповідно до п.3 ч. 1 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо судом не вирішено питання про судові витрати.
Частино 1 ст. 139 КАС України передбачено, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Частиною 2 та 3 вищевказаної статті передбачено, що при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
При частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб'єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.
Колегія суддів наголошує, що в межах спірних правовідносин, Міністерство оборони України виступає в якості позивача та суб'єкта владних повноважень, відповідно до норм КАС України (враховуючи суть заявлено спору, а не як юридична особа, про що помилково зазначає позивач в апеляційній скарзі), у зв'язку з чим, враховуючи приписи ст.. 139 КАС України, судові витрати, пов'язані зі сплатою судового збору не можуть бути відшкодовані позивачу - суб'єкту владних повноважень.
Інших підстав для скасування оскаржуваної ухвали суду першої інстанції доводи апеляційної скарги не містять.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції було правильно встановлено фактичні обставини справи, надано належну оцінку дослідженим доказам, правильно застосовано норми матеріального та процесуального права. У зв'язку з цим суд вважає необхідним апеляційну скаргу Міністерства оборони України - залишити без задоволення, ухвалу Солом'янського районного суду м. Києва від 19 листопада 2020 року - без змін.
Керуючись ст.ст. 139, 241, 242, 310, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, колегія суддів,-
Апеляційну скаргу Міністерства оборони України - залишити без задоволення.
Ухвалу Солом'янського районного суду м. Києва від 19 листопада 2020 року - без змін.
Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Головуючий суддя О.Є.Пилипенко
Судді Я.М.Собків
Л.Т.Черпіцька
Постанова складена в повному обсязі 23 лютого 2021 року.